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平成27年第3回定例会 9月8日(火) 本会議(代表質疑1日目)
自民党新政会 川越 桂路 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)危機管理体制について
①桜島火山噴火警戒レベルの引き上げで得た教訓
②本市の危機管理体制に対する認識
(2)安全保障関連法案に関連して
①安全保障における日本を取り巻く環境への認識
②法案についての見解
(3)本市の財政状況について
①財政状況に対する認識
②今後の財政運営
(4)本市における雇用・経済状況について
①雇用情勢・経済状況に関する認識
②必要な対策
(5)市電延伸による観光路線新設に関連して
①観光路線新設についての現状認識
②鹿児島県との政策面での連携に関する認識及び見解
③今後の展望
(6)地方創生に関して
①市長の描く都市像
②地方版総合戦略の重点
③都市間競争に対する認識
(7)自治体における首長の在任期間について
①適切な在任期間に対する見解
②適切な在任期間と判断する理由
2 平成26年度の決算について
(1)決算額に対する評価及び今後の対応
(2)魅力『広がる』まちづくり、活力『高まる』まちづくり、安心感『深まる』まちづくりへの対応、評価、今後の考え方
(3)市民評価
(4)歳入(市税、地方交付税、市債)、歳出(経済・雇用対策費、扶助費)、基金と市債(基金残高、市債残高)、プライマリーバランスに関して
①予算との比較、要因、評価
②今後の対応
3 地方創生における人口ビジョンと総合戦略の策定について
(1)推進本部、プロジェクトチームでの会議開催の検討内容と本市が力を注ぐ取組み
(2)国の平成28年度地方創生関連予算概算要求の中で本市が力を注いでいくもの
(3)地方創生の取組みと連携中枢都市圏の取組みの関係、考え方、今後の対応
(4)人口ビジョンと人口フレーム保留制度への考え方
4 世界文化遺産登録決定後の取組みについて
(1)旧集成館(反射炉跡、旧集成館機械工場、旧鹿児島紡績所技師館を含む)、寺山炭窯跡、関吉の疎水溝の訪問者数、課題、今日までの対応
(2)産業遺産群のうち、九州・山口など8県11市の23資産の情報発信、本市の3資産の情報発信
(3)寺山炭窯跡、関吉の疎水溝のソフト、ハードの整備内容とスケジュール
(4)おもてなし人材の育成
5 「第28号議案 鹿児島市個人番号カードの利用に関する条例制定の件」について
(1)通知カードの発送予定
(2)個人番号カードの交付見込み達成に向けた取組み
(3)住民基本台帳カードの今後の取扱い
(4)周知広報の取組み
6 地域コミュニティ協議会について
(1)設立状況
(2)所管ごとの地域連携コーディネーターの支援状況
(3)課題と対応
(4)市職員の参加
(5)全体的な見通し
7 「第30回国民文化祭・かごしま2015」について
(1)本市が主催する事業の準備状況と予算の内容
(2)市民及び関係者からの問い合わせ
(3)本市が主催する事業への参加者数と県全体の参加者数
(4)県、市の広報・周知等の取組み
8 危機管理・桜島火山対策に関連して
(1)各関係機関の果たす役割
(2)危機管理上の責任者
(3)桜島全島避難の方法及び所要時間
(4)住民避難の確認方法
(5)避難勧告等が与えた影響と対応
(6)自主避難の際の介護保険適用の取扱い及び財政支援策と国への要望
9 障害者虐待防止について
(1)障害者虐待の相談・認定件数の推移及び主な内容
(2)相談等への対応
(3)虐待認定した場合の対応
(4)虐待防止に向けた課題と取組み
10 生活困窮者自立支援制度に関する取組みについて
(1)自立相談支援事業について
①法施行(平成27年4月)後の生活自立支援センターの利用状況と26年度のモデル事業との比較
②主な相談内容と対応
③今後の取組み
(2)任意事業について
①中核市の実施状況
②本市の取組み
11 「第48号議案 自動車購入の件」に関連して
(1)ごみ収集車10台を購入するに至った経緯・理由
(2)今後の購入予定台数
(3)ごみ収集車の稼働状況と直営・委託の割合
(4)ごみ収集車両台数の推移
(5)今後のごみ収集車購入の基本的な考え方
12 メガソーラー発電所計画と太陽光発電の出力制御見通しについて
(1)メガソーラー発電所計画の目的及び実績・効果
(2)九州電力(株)が公表した太陽光発電の出力制御見通しの内容
(3)九州における太陽光発電設備の認定状況と接続済の状況
(4)メガソーラー発電所計画における今後の取組方針
13 家庭ごみの有料化について
(1)鹿児島市清掃事業審議会の提言内容
(2)「家庭ごみ有料化導入の検討」が提言に盛り込まれるに至った経緯
(3)提言に対する見解
(4)九州県都市の有料化の状況及びごみ減量効果・具体的手続きの事例
(5)国における家庭ごみ有料化への考え方
(6)今後の対応
14 農政について
(1)自然災害における対応等について
①これまでの被害状況
②今後の予測と対応
③桜島火山噴火警戒レベル引き上げによる課題と対応
④災害復旧と防止対策における考え方・方針とその理由
(2)耕作放棄地等への対応などについて
①これまでの対応と効果
②今後の傾向・予測
③今後の対策
15 桜島火山噴火警戒レベル引き上げによる観光行政における影響について
(1)中止となったイベントと経済的影響
(2)中止の判断基準と決定・伝達の仕組み
(3)噴火警戒レベル引き上げで見えてきた課題
(4)今後の対応
16 平川動物公園リニューアル事業終了後の取組みについて
(1)リニューアル事業終了後の施設整備の課題
(2)錦江湾公園との一体的活用を図るための整備内容
(3)整備の体制
17 中央町19・20番街区市街地再開発事業について
(1)当市街地再開発事業の都市計画決定の主な内容
(2)周辺住民等説明会の内容(主な説明内容、出席者の構成、出された主な意見)
(3)都市計画決定後の準備組合の取組みと市の支援
(4)今後の事業の課題と市の対応
18 次世代へつなぐ景観誘導事業について
(1)景観形成重点地区指定に向けての取組状況と対象地区の特色及び課題
19 老朽空家等対策について
(1)特定空家等に関して
①特定空家等の定義及び特定空家等を判断する主体
②国の示したガイドラインの位置付け
③特定空家等の判断基準の策定に関する本市の取組み
④判断基準の概要
⑤特定空家等への勧告等を実施する場合の手続き
(2)空家等対策計画に関して
①計画策定の検討状況
②関係資格者団体の協議会の参加
③相談に対する関係資格者団体との連携
20 鹿児島港臨港道路の整備について
(1)港湾計画の一部変更の内容、変更理由
(2)変更に伴う手続状況
(3)県地方港湾審議会での主な意見並びに本市の意見
(4)整備の今後の予定
21 「第49号議案 工事請負契約締結の件」について
(1)今回の松元小学校屋内運動場・プールの3階建建築は本市では初めてか
(2)なぜ3階建になったのか、1、2階の配置の考え方
(3)プールを1階に設置するメリット
(4)今後の屋内運動場・プール新築の考え方
22 玉龍中高一貫教育校の施設整備と今後の考え方について
(1)中高一貫校開校後の施設整備の状況
(2)中高一貫校開校後の特色ある教育活動、取組状況
(3)文武両面における成果・課題
(4)グラウンド確保をはじめ中高生の部活動のさらなる充実に向けての今後の考え方
23 青少年の自殺防止及び居場所の確保について
(1)青少年の自殺者に関する統計
(2)始業式時点における所在不明者の統計
(3)学校と教育委員会の連携
(4)市立図書館など本市施設における対応
(5)今後の取組み
24 交通局跡地の売却について
(1)鹿児島市交通局跡地売却説明会の状況(参加事業者数・業態・質問・反応)
(2)優先交渉権者選定の視点
(3)鹿児島市交通局跡地購入事業者選定委員会のメンバー
(4)経済界からの要望に対する見解
(5)今後のスケジュール
25 市営バスダイヤ改正について
(1)改正内容と路線選定理由
(2)ダイヤ改正による影響について
①利用者
②収支
③被雇用者数
(3)見込む効果
26 船舶事業について
(1)桜島火山噴火警戒レベル引き上げの影響について
①影響(客数・台数・売り上げ)と予測・対策
②鹿児島市船舶事業経営計画及び次期中期財政計画における影響と見直し
(2)桜島フェリーに関して
①ダイヤ改正に向けた検証及び今後の対応
②市営バスとのダイヤ連携
③桜島港フェリーターミナルのエスカレーターの稼働時間帯
④鹿児島港フェリーターミナルの可動橋通路の鎖
(1)危機管理体制について
①桜島火山噴火警戒レベルの引き上げで得た教訓
②本市の危機管理体制に対する認識
(2)安全保障関連法案に関連して
①安全保障における日本を取り巻く環境への認識
②法案についての見解
(3)本市の財政状況について
①財政状況に対する認識
②今後の財政運営
(4)本市における雇用・経済状況について
①雇用情勢・経済状況に関する認識
②必要な対策
(5)市電延伸による観光路線新設に関連して
①観光路線新設についての現状認識
②鹿児島県との政策面での連携に関する認識及び見解
③今後の展望
(6)地方創生に関して
①市長の描く都市像
②地方版総合戦略の重点
③都市間競争に対する認識
(7)自治体における首長の在任期間について
①適切な在任期間に対する見解
②適切な在任期間と判断する理由
2 平成26年度の決算について
(1)決算額に対する評価及び今後の対応
(2)魅力『広がる』まちづくり、活力『高まる』まちづくり、安心感『深まる』まちづくりへの対応、評価、今後の考え方
(3)市民評価
(4)歳入(市税、地方交付税、市債)、歳出(経済・雇用対策費、扶助費)、基金と市債(基金残高、市債残高)、プライマリーバランスに関して
①予算との比較、要因、評価
②今後の対応
3 地方創生における人口ビジョンと総合戦略の策定について
(1)推進本部、プロジェクトチームでの会議開催の検討内容と本市が力を注ぐ取組み
(2)国の平成28年度地方創生関連予算概算要求の中で本市が力を注いでいくもの
(3)地方創生の取組みと連携中枢都市圏の取組みの関係、考え方、今後の対応
(4)人口ビジョンと人口フレーム保留制度への考え方
4 世界文化遺産登録決定後の取組みについて
(1)旧集成館(反射炉跡、旧集成館機械工場、旧鹿児島紡績所技師館を含む)、寺山炭窯跡、関吉の疎水溝の訪問者数、課題、今日までの対応
(2)産業遺産群のうち、九州・山口など8県11市の23資産の情報発信、本市の3資産の情報発信
(3)寺山炭窯跡、関吉の疎水溝のソフト、ハードの整備内容とスケジュール
(4)おもてなし人材の育成
5 「第28号議案 鹿児島市個人番号カードの利用に関する条例制定の件」について
(1)通知カードの発送予定
(2)個人番号カードの交付見込み達成に向けた取組み
(3)住民基本台帳カードの今後の取扱い
(4)周知広報の取組み
6 地域コミュニティ協議会について
(1)設立状況
(2)所管ごとの地域連携コーディネーターの支援状況
(3)課題と対応
(4)市職員の参加
(5)全体的な見通し
7 「第30回国民文化祭・かごしま2015」について
(1)本市が主催する事業の準備状況と予算の内容
(2)市民及び関係者からの問い合わせ
(3)本市が主催する事業への参加者数と県全体の参加者数
(4)県、市の広報・周知等の取組み
8 危機管理・桜島火山対策に関連して
(1)各関係機関の果たす役割
(2)危機管理上の責任者
(3)桜島全島避難の方法及び所要時間
(4)住民避難の確認方法
(5)避難勧告等が与えた影響と対応
(6)自主避難の際の介護保険適用の取扱い及び財政支援策と国への要望
9 障害者虐待防止について
(1)障害者虐待の相談・認定件数の推移及び主な内容
(2)相談等への対応
(3)虐待認定した場合の対応
(4)虐待防止に向けた課題と取組み
10 生活困窮者自立支援制度に関する取組みについて
(1)自立相談支援事業について
①法施行(平成27年4月)後の生活自立支援センターの利用状況と26年度のモデル事業との比較
②主な相談内容と対応
③今後の取組み
(2)任意事業について
①中核市の実施状況
②本市の取組み
11 「第48号議案 自動車購入の件」に関連して
(1)ごみ収集車10台を購入するに至った経緯・理由
(2)今後の購入予定台数
(3)ごみ収集車の稼働状況と直営・委託の割合
(4)ごみ収集車両台数の推移
(5)今後のごみ収集車購入の基本的な考え方
12 メガソーラー発電所計画と太陽光発電の出力制御見通しについて
(1)メガソーラー発電所計画の目的及び実績・効果
(2)九州電力(株)が公表した太陽光発電の出力制御見通しの内容
(3)九州における太陽光発電設備の認定状況と接続済の状況
(4)メガソーラー発電所計画における今後の取組方針
13 家庭ごみの有料化について
(1)鹿児島市清掃事業審議会の提言内容
(2)「家庭ごみ有料化導入の検討」が提言に盛り込まれるに至った経緯
(3)提言に対する見解
(4)九州県都市の有料化の状況及びごみ減量効果・具体的手続きの事例
(5)国における家庭ごみ有料化への考え方
(6)今後の対応
14 農政について
(1)自然災害における対応等について
①これまでの被害状況
②今後の予測と対応
③桜島火山噴火警戒レベル引き上げによる課題と対応
④災害復旧と防止対策における考え方・方針とその理由
(2)耕作放棄地等への対応などについて
①これまでの対応と効果
②今後の傾向・予測
③今後の対策
15 桜島火山噴火警戒レベル引き上げによる観光行政における影響について
(1)中止となったイベントと経済的影響
(2)中止の判断基準と決定・伝達の仕組み
(3)噴火警戒レベル引き上げで見えてきた課題
(4)今後の対応
16 平川動物公園リニューアル事業終了後の取組みについて
(1)リニューアル事業終了後の施設整備の課題
(2)錦江湾公園との一体的活用を図るための整備内容
(3)整備の体制
17 中央町19・20番街区市街地再開発事業について
(1)当市街地再開発事業の都市計画決定の主な内容
(2)周辺住民等説明会の内容(主な説明内容、出席者の構成、出された主な意見)
(3)都市計画決定後の準備組合の取組みと市の支援
(4)今後の事業の課題と市の対応
18 次世代へつなぐ景観誘導事業について
(1)景観形成重点地区指定に向けての取組状況と対象地区の特色及び課題
19 老朽空家等対策について
(1)特定空家等に関して
①特定空家等の定義及び特定空家等を判断する主体
②国の示したガイドラインの位置付け
③特定空家等の判断基準の策定に関する本市の取組み
④判断基準の概要
⑤特定空家等への勧告等を実施する場合の手続き
(2)空家等対策計画に関して
①計画策定の検討状況
②関係資格者団体の協議会の参加
③相談に対する関係資格者団体との連携
20 鹿児島港臨港道路の整備について
(1)港湾計画の一部変更の内容、変更理由
(2)変更に伴う手続状況
(3)県地方港湾審議会での主な意見並びに本市の意見
(4)整備の今後の予定
21 「第49号議案 工事請負契約締結の件」について
(1)今回の松元小学校屋内運動場・プールの3階建建築は本市では初めてか
(2)なぜ3階建になったのか、1、2階の配置の考え方
(3)プールを1階に設置するメリット
(4)今後の屋内運動場・プール新築の考え方
22 玉龍中高一貫教育校の施設整備と今後の考え方について
(1)中高一貫校開校後の施設整備の状況
(2)中高一貫校開校後の特色ある教育活動、取組状況
(3)文武両面における成果・課題
(4)グラウンド確保をはじめ中高生の部活動のさらなる充実に向けての今後の考え方
23 青少年の自殺防止及び居場所の確保について
(1)青少年の自殺者に関する統計
(2)始業式時点における所在不明者の統計
(3)学校と教育委員会の連携
(4)市立図書館など本市施設における対応
(5)今後の取組み
24 交通局跡地の売却について
(1)鹿児島市交通局跡地売却説明会の状況(参加事業者数・業態・質問・反応)
(2)優先交渉権者選定の視点
(3)鹿児島市交通局跡地購入事業者選定委員会のメンバー
(4)経済界からの要望に対する見解
(5)今後のスケジュール
25 市営バスダイヤ改正について
(1)改正内容と路線選定理由
(2)ダイヤ改正による影響について
①利用者
②収支
③被雇用者数
(3)見込む効果
26 船舶事業について
(1)桜島火山噴火警戒レベル引き上げの影響について
①影響(客数・台数・売り上げ)と予測・対策
②鹿児島市船舶事業経営計画及び次期中期財政計画における影響と見直し
(2)桜島フェリーに関して
①ダイヤ改正に向けた検証及び今後の対応
②市営バスとのダイヤ連携
③桜島港フェリーターミナルのエスカレーターの稼働時間帯
④鹿児島港フェリーターミナルの可動橋通路の鎖
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