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平成27年第3回定例会 9月9日(水) 本会議(代表質疑2日目)
みらい うえだ 勇作 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)安倍首相の戦後70年談話について
①談話全般についての感想
②印象深かったところ
③「私たちの子や孫、そしてその先の世代の子供たちに、謝罪を続ける宿命を背負わせてはなりません」とは
④市長の戦後感
⑤この際、さまざまな争いの根源をどう捉えるか
(2)第二次世界大戦戦亡者慰霊祭に因んで
①この慰霊碑の由来
②なぜ、特段に、戦いで亡くなった人々を弔うことが大切なのか
③なぜ、戦いで亡くなった人々に彼我の差を付けないのか(「敵味方戦亡者」とあるに因んで)
2 民間力のさらなる活用について
(1)行政改革における「民間力のさらなる活用」の意義
(2)さらなる民間力の活用について(保育所、学校給食業務等)
①公務員数と官民の事業費等の割合
②公務員の年間給与額(最高額、平均額)と民間との比較(倍数)と見解
③これら業務の今後の「さらなる民間力活用」に対する見解
(3)自校方式の学校給食業務の委託拡大について
①「西伊敷小学校における学校給食業務の一部委託」について
ア.その理由と期待する効果及びこれまでの評価
②自校方式の学校給食業務の委託拡大への見解
(4)公立保育所の民営化について
①「本名保育所・宮之浦保育所の統合・新設」と民営化の失敗について
ア.「鹿児島市行政改革大綱(第五次)」に位置付けた理由
イ.位置付けられながらなぜ失敗したか、その総括と教訓
②改めて「公立保育所の民営化」検討についての見解
(5)次期行政改革大綱での「民間力のさらなる活用」の施策充実への見解
3 一般廃棄物処理業における新規許可、更新許可についての最高裁判決と本市の対応について
(1)環境省「行政主管課長会議」での最高裁判決の説明内容
(2)判決に基づく許可、更新許可に係る国の指針
(3)本市の一般廃棄物収集運搬許可業者数の現状の要因と課題
(4)今後の許可のあり方(抑制を)
4 少子化対策・子育て支援の充実について
(1)本市の少子化に関連する状況について
①合計特殊出生率の推移と比較、その要因
②25~39歳の未婚率の推移と比較、その要因
③初婚年齢の推移と比較、その要因
④子育て家庭の姿について(推移と比較(国、県)、その要因)
ア.核家族率
イ.ひとり親世帯率
ウ.大家族(3世代世帯)率
(2)本市の特筆すべき少子化対策の施策とその根拠
(3)大家族(3世代世帯)に着目した政策の展開について
①核家族化等と子育て負担との関係
②大家族の有意義性についての見解
③本市の大家族への支援の現状と課題
④他自治体の大家族に着目した政策展開の状況
⑤本市の大家族に着目した政策展開の意向と見解
5 ふれあいスポーツランド施設設置とその評価について
(1)設置の目的及び経緯
(2)敷地面積及び敷地購入の経緯
(3)県と市の施設の概要(種類、内容、規模等)
(4)うち、鹿児島市の事業について
①総事業費
②土地購入日及びその購入費
③施設完成日及びその建設費
(5)市民の利用状況(直近3年)と当初見込みとの比較及び本施設建設についての評価
6 「第45号議案 鹿児島市市街化調整区域における住宅建築等に関する条例一部改正の件」について
(1)条例改正に至る経緯とその主たる目的
(2)昭和46年の線引きの目的と平成16年の大幅な規制緩和についての見解
(3)今回の規制強化による影響
(4)(公)鹿児島県宅地建物取引業協会から出された要望書への対応についての見解
7 臨港道路(鴨池港区~中央港区)のルート変更について
(1)審議の内容について
①多面的に審議されたか
②南北幹線道路計画への影響についての審議
③工期や事業費の比較
④マリンポートかごしまの橋梁が2本から1本になることへの認識等
ア.土地利用や危機管理上の問題
イ.審議会で議論したか
(2)マリンポートかごしま2期事業計画と南北幹線道路計画についての見解
8 「ジェンダー・フリー」という造語を、本市男女共同参画都市かごしま宣言から削除することへの見解について
(1)まず市民局長に、「ジェンダー・フリー」使用についての見解を問う
①国の見解と市議会陳情審査の時間関係についての認識
②国や審議会の考えに反してまで使用する理由
③なぜ、新たな場面で使用しないか
(2)森市長の決断を
9 永吉公園の鹿児島戦没者墓地(旧陸軍墓地)の管理について
(1)公園管理の任にある本市の管理対象
(2)墓石以外の記念碑等の管理について
①本市管理の対象となる碑、ならない碑等
②本市管理の対象外の物は、誰の管理か
(3)4月13日の墓石倒壊時の当局の考え
(4)「公園内の墓石も管理対象である」とする一般的社会通念に対する見解
(5)内部施設たる墓石を管理対象にすべきとすることへの見解
10 パークゴルフ場の設置について
(1)パークゴルフ場の有用性について
①ニュースポーツとしてのパークゴルフ人口の広がりの現状とその有用性
②パークゴルフ場を設置した場合の効果についての見解
(2)これまでの調査とその成果
(3)設置対象となり得る土地についての調査の現状
(4)新たに土地を手当てして事業化することへの見解
11 大規模災害を想定した水道局(飲料水)の対応準備について
(1)水道局の大規模災害時の想定と準備状況
(2)地震等で水道管が損傷を受けた場合について
①既往の対策の具体事例
②地域による対策の偏在とその対応
(3)各種施設等(民間含む)での対応指導
(4)家庭等での対応指導
(5)災害に備えて家庭で常備する長期保存飲料水の研究
12 教科書採択について
(1)鹿児島県教科用図書選定審議会について
①教科書採択基準の概要と指導等への対応状況
②委員の公表等及び保護者の声、地域の実情など幅広い観点からの取組状況について
ア.県選定審議会委員名及び専門調査員名の公表は
イ.委員数・委員の内訳、県の指導と保護者対応
ウ.地域の実情とは
(2)本市の採択に係る調査研究について
①「教科書のイラストにミス 出版社が交換へ」の認識
②教科ごとの調査員の実数と調査時間
③保護者意見の取り入れ
④国語教科書にある紹介図書の調査研究の実態
⑤小中教科書の一貫性は
(3)「絞り込み」禁止と採択適正化への対応
(4)教科用図書展示の拡充
(5)採択理由などの公表についての意義と取組状況
13 日本語教育の導入について
(1)日本語教育の概念と意義、国語教育との違い
(2)新発田市の「日本語教育」導入に至る経緯とその効果
(3)他自治体における事例と導入目的、効果、児童等の評価
(4)本市教育へ導入することへの見解
14 南洲翁遺訓に見る人事のあり方について
(1)南洲翁遺訓第1章について解説を
(2)本市の人事にどう生かすか
(1)安倍首相の戦後70年談話について
①談話全般についての感想
②印象深かったところ
③「私たちの子や孫、そしてその先の世代の子供たちに、謝罪を続ける宿命を背負わせてはなりません」とは
④市長の戦後感
⑤この際、さまざまな争いの根源をどう捉えるか
(2)第二次世界大戦戦亡者慰霊祭に因んで
①この慰霊碑の由来
②なぜ、特段に、戦いで亡くなった人々を弔うことが大切なのか
③なぜ、戦いで亡くなった人々に彼我の差を付けないのか(「敵味方戦亡者」とあるに因んで)
2 民間力のさらなる活用について
(1)行政改革における「民間力のさらなる活用」の意義
(2)さらなる民間力の活用について(保育所、学校給食業務等)
①公務員数と官民の事業費等の割合
②公務員の年間給与額(最高額、平均額)と民間との比較(倍数)と見解
③これら業務の今後の「さらなる民間力活用」に対する見解
(3)自校方式の学校給食業務の委託拡大について
①「西伊敷小学校における学校給食業務の一部委託」について
ア.その理由と期待する効果及びこれまでの評価
②自校方式の学校給食業務の委託拡大への見解
(4)公立保育所の民営化について
①「本名保育所・宮之浦保育所の統合・新設」と民営化の失敗について
ア.「鹿児島市行政改革大綱(第五次)」に位置付けた理由
イ.位置付けられながらなぜ失敗したか、その総括と教訓
②改めて「公立保育所の民営化」検討についての見解
(5)次期行政改革大綱での「民間力のさらなる活用」の施策充実への見解
3 一般廃棄物処理業における新規許可、更新許可についての最高裁判決と本市の対応について
(1)環境省「行政主管課長会議」での最高裁判決の説明内容
(2)判決に基づく許可、更新許可に係る国の指針
(3)本市の一般廃棄物収集運搬許可業者数の現状の要因と課題
(4)今後の許可のあり方(抑制を)
4 少子化対策・子育て支援の充実について
(1)本市の少子化に関連する状況について
①合計特殊出生率の推移と比較、その要因
②25~39歳の未婚率の推移と比較、その要因
③初婚年齢の推移と比較、その要因
④子育て家庭の姿について(推移と比較(国、県)、その要因)
ア.核家族率
イ.ひとり親世帯率
ウ.大家族(3世代世帯)率
(2)本市の特筆すべき少子化対策の施策とその根拠
(3)大家族(3世代世帯)に着目した政策の展開について
①核家族化等と子育て負担との関係
②大家族の有意義性についての見解
③本市の大家族への支援の現状と課題
④他自治体の大家族に着目した政策展開の状況
⑤本市の大家族に着目した政策展開の意向と見解
5 ふれあいスポーツランド施設設置とその評価について
(1)設置の目的及び経緯
(2)敷地面積及び敷地購入の経緯
(3)県と市の施設の概要(種類、内容、規模等)
(4)うち、鹿児島市の事業について
①総事業費
②土地購入日及びその購入費
③施設完成日及びその建設費
(5)市民の利用状況(直近3年)と当初見込みとの比較及び本施設建設についての評価
6 「第45号議案 鹿児島市市街化調整区域における住宅建築等に関する条例一部改正の件」について
(1)条例改正に至る経緯とその主たる目的
(2)昭和46年の線引きの目的と平成16年の大幅な規制緩和についての見解
(3)今回の規制強化による影響
(4)(公)鹿児島県宅地建物取引業協会から出された要望書への対応についての見解
7 臨港道路(鴨池港区~中央港区)のルート変更について
(1)審議の内容について
①多面的に審議されたか
②南北幹線道路計画への影響についての審議
③工期や事業費の比較
④マリンポートかごしまの橋梁が2本から1本になることへの認識等
ア.土地利用や危機管理上の問題
イ.審議会で議論したか
(2)マリンポートかごしま2期事業計画と南北幹線道路計画についての見解
8 「ジェンダー・フリー」という造語を、本市男女共同参画都市かごしま宣言から削除することへの見解について
(1)まず市民局長に、「ジェンダー・フリー」使用についての見解を問う
①国の見解と市議会陳情審査の時間関係についての認識
②国や審議会の考えに反してまで使用する理由
③なぜ、新たな場面で使用しないか
(2)森市長の決断を
9 永吉公園の鹿児島戦没者墓地(旧陸軍墓地)の管理について
(1)公園管理の任にある本市の管理対象
(2)墓石以外の記念碑等の管理について
①本市管理の対象となる碑、ならない碑等
②本市管理の対象外の物は、誰の管理か
(3)4月13日の墓石倒壊時の当局の考え
(4)「公園内の墓石も管理対象である」とする一般的社会通念に対する見解
(5)内部施設たる墓石を管理対象にすべきとすることへの見解
10 パークゴルフ場の設置について
(1)パークゴルフ場の有用性について
①ニュースポーツとしてのパークゴルフ人口の広がりの現状とその有用性
②パークゴルフ場を設置した場合の効果についての見解
(2)これまでの調査とその成果
(3)設置対象となり得る土地についての調査の現状
(4)新たに土地を手当てして事業化することへの見解
11 大規模災害を想定した水道局(飲料水)の対応準備について
(1)水道局の大規模災害時の想定と準備状況
(2)地震等で水道管が損傷を受けた場合について
①既往の対策の具体事例
②地域による対策の偏在とその対応
(3)各種施設等(民間含む)での対応指導
(4)家庭等での対応指導
(5)災害に備えて家庭で常備する長期保存飲料水の研究
12 教科書採択について
(1)鹿児島県教科用図書選定審議会について
①教科書採択基準の概要と指導等への対応状況
②委員の公表等及び保護者の声、地域の実情など幅広い観点からの取組状況について
ア.県選定審議会委員名及び専門調査員名の公表は
イ.委員数・委員の内訳、県の指導と保護者対応
ウ.地域の実情とは
(2)本市の採択に係る調査研究について
①「教科書のイラストにミス 出版社が交換へ」の認識
②教科ごとの調査員の実数と調査時間
③保護者意見の取り入れ
④国語教科書にある紹介図書の調査研究の実態
⑤小中教科書の一貫性は
(3)「絞り込み」禁止と採択適正化への対応
(4)教科用図書展示の拡充
(5)採択理由などの公表についての意義と取組状況
13 日本語教育の導入について
(1)日本語教育の概念と意義、国語教育との違い
(2)新発田市の「日本語教育」導入に至る経緯とその効果
(3)他自治体における事例と導入目的、効果、児童等の評価
(4)本市教育へ導入することへの見解
14 南洲翁遺訓に見る人事のあり方について
(1)南洲翁遺訓第1章について解説を
(2)本市の人事にどう生かすか
- 発言通告一覧を掲載しておりますが、通告された質問を行わなかったり、質問の順番が変更になっていることがあります。
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