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平成27年第4回定例会 12月8日(火) 本会議(個人質疑2日目)
自民維新の会 中島 蔵人 議員
1 教育委員会制度改革と総合教育会議に関して
(1)教育委員会制度改革について
①教育委員会会議開催状況
②他都市における教育委員の増員の状況と本市における増員に対する見解
(2)総合教育会議に関連して
①市長部局及び教育委員会事務局における事務執行体制
②県の総合教育会議での大綱に対する見解と本市の総合教育会議の開催状況と協議内容及び大綱の策定に向けての検討状況
(3)京都市の「拡大版総合教育会議」の意義及び協議内容と評価
(4)市長の総合教育会議についての所見と「拡大版総合教育会議」実施の見解
2 選挙権年齢の18歳引き下げに関連して
(1)主権者教育のこれまでの取組状況
(2)年齢引き下げに伴う主権者教育の新たな取組みについて
①文部科学省が高校生に配布する副教材「私たちが拓く未来」及び教職員等向けの指導関係資料の概要、目的、活用法
②本市において想定される生徒の意識高揚のための取組み(副読本、総合学習、模擬投票及び議会傍聴等)
③他都市の事例等を参考とした本市独自の考えを含めての投票率向上のための方策
3 本市の防災対策について
(1)自主防災組織について
①本市の東日本大震災発生前・後の自主防災組織率と活動の進捗と課題
②東日本大震災後の取組内容と避難行動要支援者の対応
③自主性・連帯性を醸成するための各組織の情報交換と体制整備
(2)国、県、市のテレビ会議での状況、評価と災害対策本部の連携の状況と課題、今後の取組み
(3)本年11月5日のJアラート訓練の目的と内容、評価、課題及び住民等の放送感知に関する協力体制と放送が聞こえなかった地域の状況、理由と対応策
(4)同報系デジタル防災行政無線の運用開始の状況及び開始後の時報やテスト放送の状況
(5)桜島噴火に備え実効性ある対策と市民の防災意識の向上について
①避難計画の見直しについて
ア.噴火警戒レベルが4に引き上げられた際の夜間や荒天候の全島避難
イ.大噴火と台風等が重なっておこる複合災害に備えた島外避難の計画
②島内避難訓練での外国人観光客向け4カ国語放送の状況と課題
③気象庁との連携の重要性に関する認識と平常時における防災研修の場の設定
④今回の桜島噴火警戒レベル4に際しての錦江湾湾岸4市の避難等の対応に関する連携の状況
4 ドローンの問題点と導入・活用について
(1)ドローン利用の実態・問題点、航空法におけるドローンの規制の概要、他都市における独自規制の概要
(2)本県、市における利用実態、問題点、独自規制の内容
(3)他都市での災害調査のためのドローン導入・活用例
(4)本市におけるドローン導入・活用の可能性
5 本市のスポーツ振興策について
(1)本市の小中高校生の体力・運動能力と運動部活動の状況及び競技力向上策について
①本市の平成26年度全国体力・運動能力調査の調査結果と全国平均との比較及び課題と対応策
②本市の中学・高校生の運動部活動について
ア.競技団体数、部員数及び競技成果と実態等の5年前との比較
イ.中学・高等学校運動部活動活性化事業の本年度の取組みの内容と実態及びこれまでの取組みの成果と課題
ウ.中学校での運動部系の部活動加入者数、加入率の10年前との比較と部活動の増減の推移及び要因
エ.鹿児島県中学校総合体育大会において合同チームとして参加した主な競技種目の10年前との比較及びその増減の要因となる部活動数との関わり
(2)運動部顧問及び特別指導員の状況と導入について
①中学校教職員で運動部顧問のうち専科でない教職員の割合
②熊本県教育委員会の小学校において学校外部組織が運営主体となる社会体育に移行していく方針の内容と要因
③他都市の取組みに対する見解
④先月示された、中央教育審議会の分科会で答申素案「部活動指導員」の新設の内容及び体育協会の運動部顧問の調査
⑤特別指導員導入に向けた考え
(3)本市の国体に向けての現況と今後の取組みについて
①5年前と今年の国体における本県の成績に対する分析・評価・課題・今後の取組み
②県が目標に掲げる総合優勝へ向けた強化選手の育成等の取組み
③本市の国体準備委員会について
ア.準備委員会の構成と審議形態
イ.準備委員会委員の選考の考え方、主なるメンバー
ウ.国体の開催基本方針と本年度の事業計画、今後の取組み
④国体開催基本方針における「本市の魅力の全国発信」の具体的取組事例と発信のツール
⑤国体関連に関する県と市の今年度の予算を含めた事業費と総事業費
⑥国体に向けての県・関係団体等との連絡調整準備状況と本市の強化対策と取組み
(4)市職員採用において、スポーツで優秀な成績を収めた人材を対象とする「スポーツ枠」の導入
(5)鈴木大地鴨池公園水泳プール名誉館長と鴨池公園水泳プール等に対するこれまでの関わり並びにスポーツ庁長官就任への対応と今後の招聘等の要請
6 コミュニティ協議会及び町内会・校区公民館運営審議会に関連して
(1)3モデル地区の協議会の動きについて
①3モデル地区に市から回覧板と調査依頼業務等の3カ年の件数の推移、生涯学習課との関わりを含めた社会教育等に関しての取組状況と課題
②当初計画からの運営活動内容、補助金の運用状況等と現況、今後の取組みと課題及び鹿児島市コミュニティビジョン推進戦略会議がまとめたモデル事業・検証報告書等を踏まえた活動状況に対する評価と課題
(2)3モデル地区外の協議会設立に向けた動き
①コミュニティ協議会設置に向けての事前調査結果と設置状況
②全校区設置に向けての見通しと課題及び市コミュニティビジョン推進戦略会議のモデル事業・検証報告書等を生かした今後の対応
(3)町内会活動について
①町内会加入率の現状と向上対策について
ア.本市の町内会、市職員、4企業、教育委員会の加入率(庁内連絡会)
イ.九州県都市、中核市の加入率
ウ.加入率が上がらない原因と分析、加入促進活動状況、今後の対応策
(4)校区公民館運営審議会について
①校区公民館運営審議会を所管してきた生涯学習課の取組みと校区公民館における生涯学習の充実に果たしてきた役割と実績と評価
②校区公民館運営審議会廃止に伴い、懸念される社会教育活動の低下に対する見解と今後の対応策
③教育委員会所管の校区公民館に市長部局が所管する組織が設置されていることに対しての考え方と今後の方向性
7 暴力団排除条例の施行と暴力団の状況など対応について
(1)過去5年間の暴力団情勢について国及び県の状況
(2)全国最大の指定暴力団組織の内紛の状況及び本市への影響と対策
(3)風俗営業法の改正と市民への影響
(4)暴力追放市民大会の開催状況と今後の運動展開
(5)本市の暴力団排除条例施行後の成果と今後の課題及び暴力団排除相談件数とその概要
8 マリンポートかごしま及び周辺地域の状況と事業の進捗状況について
(1)マリンポートかごしまへの今年のクルーズ船の年内予定も含めての寄港数と状況
(2)下船した乗客を市街地や観光地に運ぶ貸切バス不足などにおける状況・課題及び対応策
(3)マリンポートかごしまの1期2工区の緑地整備の進捗状況
(4)寄港の時やイベント開催時の交通渋滞等のパニック状態対策と駐車場確保などの対応
(5)脇田川都市基盤河川改修事業の貯木橋整備を含めた進捗状況と区域外の上流河川改修事業の着工
(6)鴨池港区と中央港区を結ぶ臨港道路の進捗状況と国、県への促進活動
(1)教育委員会制度改革について
①教育委員会会議開催状況
②他都市における教育委員の増員の状況と本市における増員に対する見解
(2)総合教育会議に関連して
①市長部局及び教育委員会事務局における事務執行体制
②県の総合教育会議での大綱に対する見解と本市の総合教育会議の開催状況と協議内容及び大綱の策定に向けての検討状況
(3)京都市の「拡大版総合教育会議」の意義及び協議内容と評価
(4)市長の総合教育会議についての所見と「拡大版総合教育会議」実施の見解
2 選挙権年齢の18歳引き下げに関連して
(1)主権者教育のこれまでの取組状況
(2)年齢引き下げに伴う主権者教育の新たな取組みについて
①文部科学省が高校生に配布する副教材「私たちが拓く未来」及び教職員等向けの指導関係資料の概要、目的、活用法
②本市において想定される生徒の意識高揚のための取組み(副読本、総合学習、模擬投票及び議会傍聴等)
③他都市の事例等を参考とした本市独自の考えを含めての投票率向上のための方策
3 本市の防災対策について
(1)自主防災組織について
①本市の東日本大震災発生前・後の自主防災組織率と活動の進捗と課題
②東日本大震災後の取組内容と避難行動要支援者の対応
③自主性・連帯性を醸成するための各組織の情報交換と体制整備
(2)国、県、市のテレビ会議での状況、評価と災害対策本部の連携の状況と課題、今後の取組み
(3)本年11月5日のJアラート訓練の目的と内容、評価、課題及び住民等の放送感知に関する協力体制と放送が聞こえなかった地域の状況、理由と対応策
(4)同報系デジタル防災行政無線の運用開始の状況及び開始後の時報やテスト放送の状況
(5)桜島噴火に備え実効性ある対策と市民の防災意識の向上について
①避難計画の見直しについて
ア.噴火警戒レベルが4に引き上げられた際の夜間や荒天候の全島避難
イ.大噴火と台風等が重なっておこる複合災害に備えた島外避難の計画
②島内避難訓練での外国人観光客向け4カ国語放送の状況と課題
③気象庁との連携の重要性に関する認識と平常時における防災研修の場の設定
④今回の桜島噴火警戒レベル4に際しての錦江湾湾岸4市の避難等の対応に関する連携の状況
4 ドローンの問題点と導入・活用について
(1)ドローン利用の実態・問題点、航空法におけるドローンの規制の概要、他都市における独自規制の概要
(2)本県、市における利用実態、問題点、独自規制の内容
(3)他都市での災害調査のためのドローン導入・活用例
(4)本市におけるドローン導入・活用の可能性
5 本市のスポーツ振興策について
(1)本市の小中高校生の体力・運動能力と運動部活動の状況及び競技力向上策について
①本市の平成26年度全国体力・運動能力調査の調査結果と全国平均との比較及び課題と対応策
②本市の中学・高校生の運動部活動について
ア.競技団体数、部員数及び競技成果と実態等の5年前との比較
イ.中学・高等学校運動部活動活性化事業の本年度の取組みの内容と実態及びこれまでの取組みの成果と課題
ウ.中学校での運動部系の部活動加入者数、加入率の10年前との比較と部活動の増減の推移及び要因
エ.鹿児島県中学校総合体育大会において合同チームとして参加した主な競技種目の10年前との比較及びその増減の要因となる部活動数との関わり
(2)運動部顧問及び特別指導員の状況と導入について
①中学校教職員で運動部顧問のうち専科でない教職員の割合
②熊本県教育委員会の小学校において学校外部組織が運営主体となる社会体育に移行していく方針の内容と要因
③他都市の取組みに対する見解
④先月示された、中央教育審議会の分科会で答申素案「部活動指導員」の新設の内容及び体育協会の運動部顧問の調査
⑤特別指導員導入に向けた考え
(3)本市の国体に向けての現況と今後の取組みについて
①5年前と今年の国体における本県の成績に対する分析・評価・課題・今後の取組み
②県が目標に掲げる総合優勝へ向けた強化選手の育成等の取組み
③本市の国体準備委員会について
ア.準備委員会の構成と審議形態
イ.準備委員会委員の選考の考え方、主なるメンバー
ウ.国体の開催基本方針と本年度の事業計画、今後の取組み
④国体開催基本方針における「本市の魅力の全国発信」の具体的取組事例と発信のツール
⑤国体関連に関する県と市の今年度の予算を含めた事業費と総事業費
⑥国体に向けての県・関係団体等との連絡調整準備状況と本市の強化対策と取組み
(4)市職員採用において、スポーツで優秀な成績を収めた人材を対象とする「スポーツ枠」の導入
(5)鈴木大地鴨池公園水泳プール名誉館長と鴨池公園水泳プール等に対するこれまでの関わり並びにスポーツ庁長官就任への対応と今後の招聘等の要請
6 コミュニティ協議会及び町内会・校区公民館運営審議会に関連して
(1)3モデル地区の協議会の動きについて
①3モデル地区に市から回覧板と調査依頼業務等の3カ年の件数の推移、生涯学習課との関わりを含めた社会教育等に関しての取組状況と課題
②当初計画からの運営活動内容、補助金の運用状況等と現況、今後の取組みと課題及び鹿児島市コミュニティビジョン推進戦略会議がまとめたモデル事業・検証報告書等を踏まえた活動状況に対する評価と課題
(2)3モデル地区外の協議会設立に向けた動き
①コミュニティ協議会設置に向けての事前調査結果と設置状況
②全校区設置に向けての見通しと課題及び市コミュニティビジョン推進戦略会議のモデル事業・検証報告書等を生かした今後の対応
(3)町内会活動について
①町内会加入率の現状と向上対策について
ア.本市の町内会、市職員、4企業、教育委員会の加入率(庁内連絡会)
イ.九州県都市、中核市の加入率
ウ.加入率が上がらない原因と分析、加入促進活動状況、今後の対応策
(4)校区公民館運営審議会について
①校区公民館運営審議会を所管してきた生涯学習課の取組みと校区公民館における生涯学習の充実に果たしてきた役割と実績と評価
②校区公民館運営審議会廃止に伴い、懸念される社会教育活動の低下に対する見解と今後の対応策
③教育委員会所管の校区公民館に市長部局が所管する組織が設置されていることに対しての考え方と今後の方向性
7 暴力団排除条例の施行と暴力団の状況など対応について
(1)過去5年間の暴力団情勢について国及び県の状況
(2)全国最大の指定暴力団組織の内紛の状況及び本市への影響と対策
(3)風俗営業法の改正と市民への影響
(4)暴力追放市民大会の開催状況と今後の運動展開
(5)本市の暴力団排除条例施行後の成果と今後の課題及び暴力団排除相談件数とその概要
8 マリンポートかごしま及び周辺地域の状況と事業の進捗状況について
(1)マリンポートかごしまへの今年のクルーズ船の年内予定も含めての寄港数と状況
(2)下船した乗客を市街地や観光地に運ぶ貸切バス不足などにおける状況・課題及び対応策
(3)マリンポートかごしまの1期2工区の緑地整備の進捗状況
(4)寄港の時やイベント開催時の交通渋滞等のパニック状態対策と駐車場確保などの対応
(5)脇田川都市基盤河川改修事業の貯木橋整備を含めた進捗状況と区域外の上流河川改修事業の着工
(6)鴨池港区と中央港区を結ぶ臨港道路の進捗状況と国、県への促進活動
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