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平成28年第1回定例会 2月29日(月) 本会議(代表質疑1日目)
公明党 崎元 ひろのり 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)地方創生関連施策に懸ける市長の思い
(2)連携中枢都市圏の範囲(対象市)の考え方並びに同ビジョン策定に当たっての基本姿勢
(3)雇用の場の創出と本市の経済振興に対する考え
(4)マイナンバー制度の意義・効果についての認識並びに情報セキュリティ対策に対する見解
(5)これまでの行政改革の取組みに対する総括並びに次期行政改革大綱策定へ向けての考え方
2 新年度予算について
(1)予算編成方針及び特色・自己評価
(2)事務事業見直しによる経費縮減内容
(3)ゼロ予算事業の取組内容
3 地方創生関連施策について
(1)4つの視点とその特徴及び事業数並びに主な新規事業
(2)地方創生の推進について
①PDCAなど事業の検証の進め方
②「生涯活躍のまち(CCRC)」の内容と今後の取組み
4 公共施設等総合管理計画の推進等について
(1)公共施設等の管理に関する基本的な考え方(目的・基本方針等)及び具体的取組方策
(2)建築物・インフラに係る個別施設計画の取組み・スケジュール
(3)財産マネジメント推進係の体制・業務内容及び庁内での推進組織の基本的考え方
5 公会計改革等について
(1)固定資産台帳の整備等について
①庁内での取組み及び進捗状況
②新年度での取組み・スケジュール
(2)複式仕訳を期末一括で行う理由(日々仕訳との比較)
(3)固定資産台帳整備後の財政運営上の活用方策
(4)職員における簿記や公認会計士・地方監査会計技能士などの有資格者の実態及びスキルアップのための資格取得支援等の必要性に対する認識
6 市有財産利活用実施計画(平成24年3月策定)について
(1)計画概要及び処理方針に基づく取組みの進捗状況
(2)高塚住宅跡地の処理方針及び検討状況
7 公共交通不便地対策事業について
(1)小原地域の事業概要及び予算計上されなかった小野2丁目地域の今後の見通し
(2)古屋敷、常盤2丁目地域の平成28年度以降のスケジュール見込み
8 活力ある地域づくりについて
(1)町内会パワーアップ事業の概要及び実施スケジュール
(2)地域コミュニティ協議会の活動状況及び拡充を含めた補助金の内容
(3)移住促進事業の概要及び目標値
9 桜島火山爆発対策について
(1)大正噴火級の大規模降灰時の対策について
①内閣府による大規模降灰の都市への影響調査の内容・進捗状況
②本市桜島火山災害対策委員会での検討状況
(2)桜島大規模噴火対策事業等について
①桜島火山対策係の体制・業務内容
②同事業の具体的内容及びスケジュール
(3)桜島地域避難施設整備事業の内容・スケジュール
(4)危機管理課に桜島火山対策係を新設し、また新規に桜島大規模噴火対策事業を立ち上げて桜島火山爆発対策の強化に臨む森市長の思い(風評被害対策含む)
10 再生可能エネルギーの利用促進について
(1)家庭用燃料電池(エネファーム)設置補助金、リチウムイオン蓄電池設置補助金について
①エネファーム及びリチウムイオン蓄電池の特徴及び補助金創設の目的
②標準的設置価格及び補助金の内容
(2)木質バイオマス熱のモデル的導入事業について
①具体的調査内容及びスパランド裸・楽・良で使用している化石燃料ボイラーの設置年と耐用年数
11 小型家電リサイクル事業について
(1)実績及び評価並びに課題
(2)他都市における同事業への障がい者の雇用及び自立支援につながる取組事例とその評価
(3)今後同事業を障がい者の雇用及び自立支援と結び付けていくことへの見解
12 子育て支援と健康づくり等について
(1)こども医療費助成事業について
①拡充の背景及び内容
②平成28年度予算額及び対象者見込数(拡充分を示して)
③27年度の取組み及び今後のスケジュール
④現物給付導入に対する見解
(2)病児・病後児保育事業について
①目的及び概要(拡充内容を含む)
②実施状況(過去2年間の推移含む)と効果及び課題並びに今後の取組み
(3)結婚の希望の実現に向けた取組みについて
①婚活サポート事業拡充の背景・概要(移転時期含む)
②ライフデザインセミナー開催事業導入の背景・概要
③出会い・ふれあい企業対抗運動会開催事業導入の背景・概要(参加者、実施日、会場等)
④学生による挙式プロデュース事業導入の背景・概要(対象者、協力団体等)
(4)妊娠・出産包括支援事業について
①子育て世代包括支援センターの目的・概要(拡充内容含む)及び期待される効果
②産後ケア事業の目的・概要(拡充内容含む)及び期待される効果
(5)不妊に悩む方への特定治療支援事業について
①28年度の拡充の経緯・概要(対象者見込み数含む)
②28年度以降の対象範囲の概要
(6)子宮頸がん・乳がん検診の受診率の目標達成度及び今後の取組み
(7)特定健康診査・特定保健指導事業の拡充目的及び概要並びに今後のスケジュール
(8)ひとり親家庭等に対する支援拡充について
①未婚のひとり親家庭に対する寡婦(夫)控除のみなし適用の目的及び概要並びに今後の周知方策
②児童扶養手当について
ア.支給状況(過去2年間の推移含む)及び傾向分析
イ.内容及び対象受給者数・予算額(拡充分を示して)
(9)母子父子寡婦福祉資金償還対策事業について
①直近の滞納状況及び債権放棄額とその事由
②事業概要及び拡充内容
13 新たな取組みを含む、高齢者が生き生きと元気に暮らせるまちづくりのための取組みについて
(1)介護予防の主な取組み
(2)在宅介護を支援する主な取組み
(3)生活支援の主な取組み(生活支援コーディネーターの役割と拡充内容含む)
(4)認知症対策の主な取組み
(5)成年後見制度の利用促進等について
①認知症等高齢者に関する市長申立の相談受付件数増加の実態及び要因分析
②本市社会福祉協議会における法人後見事業導入の検討状況
③成年後見支援センター等の設置による市民後見人の養成・活動支援や市長申立等の手続き支援を含めた、認知症高齢者等の権利擁護に関する総合的な相談・支援機能の強化の必要性についての見解(課題を含む)
14 障がい者支援等について
(1)障害者基幹相談支援センター事業について
①相談件数(障がい種別ごと)・相談内容の傾向分析及び事業効果
②障害者自立支援協議会地域生活支援拠点検討部会について
ア.設置の目的及び概要並びに今後のスケジュール
(2)障害者差別解消推進事業について
①障害者差別解消法の目的・概要及び地方公共団体の責務
②事業の概要及び周知・啓発方策
(3)児童発達支援等について
①児童発達支援及び放課後等デイサービスの事業所数・利用者数の推移及び傾向分析
②地域の療育の中心的な役割を担う児童発達支援センターの整備状況の推移及び課題
③障害児通所等支援事業及び障害児通所支援利用者負担軽減事業の事業費の増加要因並びに事業を継続する上での課題及び今後の対応
(4)特別支援教育について
①特別支援学級数及び入級児童生徒数の推移(小・中学校別、平成17・22・27年度)
②特別支援教育審議会の役割及び特別支援連携協議会との連携の必要性(従前の障害児就学指導委員会との比較を踏まえて)
③特別支援教育保護者支援事業の内容・仕組み及び実績・評価
④特別支援教育支援員の学校要望状況及び配置方法
15 難病患者地域支援事業について
(1)これまでの実績・効果及び課題
(2)設置予定の難病対策地域協議会の概要及び期待される効果
16 生活困窮者等への支援拡充について
(1)生活困窮世帯・ひとり親家庭等の子どもへの学習支援事業の目的・概要(参加見込数含む)
(2)生活困窮者就労準備支援事業の目的・概要
(3)被保護者健康管理支援事業の目的・概要
(4)ハローワーク窓口の庁舎内設置について
①概要及び設置により期待される効果
②本市の生活自立支援センター(無料職業紹介所含む)との連携
17 犬猫愛護の取組みについて
(1)本市動物管理事務所での犬猫の譲渡用施設の整備効果(来場者数、譲渡率への影響等)
(2)地域猫活動の取組状況及び地域猫に至らないケースでの不妊去勢手術への助成についての考え
18 活力ある「経済」の振興について
(1)若者の大都市等への流出を抑制し、女性や高齢者などの活躍の場を創出するための具体的取組内容
(2)雇用の量と質の向上を図り、雇用機会を安定的に確保するための具体的取組内容
19 桜島・錦江湾ジオパークの推進について
(1)新年度における主な事業内容及び世界認定に向けての取組み並びに機運醸成を図るための主な取組み
(2)世界ジオパークの認定がユネスコの正式事業となることによる本市への影響
20 観光と交流について
(1)かごしまの魅力を国内外へ伝える取組みについて
①海外進出企業との連携事業の概要と今後の展望
②東アジア等観光客誘致宣伝事業の概要(拡充内容含む)
③明治維新150年関連事業について
ア.明治維新150年“維新のふるさと鹿児島市”PR事業の効果
イ.明治維新150年カウントダウン事業の市民等への意識醸成に向けた取組み
(2)国際交流について
①これまでの取組みによる成果及び課題並びに今後目指すべき方向
②姉妹友好都市等との交流事業・多彩な都市交流事業の目的・概要
③国際交流センター整備の取組状況及びスケジュール並びに期待内容
(3)第3期観光未来戦略策定事業について
①第2期観光未来戦略に基づくこれまでの取組みと評価
②第3期観光未来戦略策定事業の概要・スケジュール
21 建設行政について
(1)かごしまコンパクトなまちづくりプラン(立地適正化計画)の策定等について
①策定に向けた進捗状況
②策定協議会及び検討委員会の開催状況・協議内容
③計画策定上の課題
④平成28年度の取組内容・スケジュール
⑤「鹿児島市集約型都市構造に向けた土地利用ガイドプラン」との整合性
⑥公共交通ビジョンの見直し内容及び立地適正化計画との関係性
(2)空家等対策について
①国土交通政策研究所による実態調査等の概要及び本市の協力内容・メリット
②国の住生活基本計画案における空き家に関する施策内容
③安全安心住宅ストック支援事業における空家を活用した県外からの移住者への補助スキーム及び周知方策
④空家等対策計画の策定について
ア.概要(計画内容、推進体制等)
イ.地域貢献等に資する空家等の利活用方策
ウ.今後のスケジュール
(3)民間建築物の耐震化の促進について
①民間建築物耐震化補助事業について
ア.実績(診断・設計別、用途別棟数)
イ.28年度の事業内容(用途別棟数含む)及び29年度以降の見込み
②耐震改修促進法に基づく耐震診断義務付け建築物の用途別棟数及び公表内容・時期
(4)中央町19・20番街区市街地再開発事業について
①現在の取組状況
②28年度の取組内容及び本市の支援内容
③今後のスケジュール
(5)道路ストック修繕事業について
①目的・概要及び課題
②28年度の拡充内容(財源内訳含む)及び今後の取組み
22 ドクターカーの運用等について
(1)これまでの運用実績並びにドクターカー運用事後検証作業部会の検証項目及び検証結果の総括
(2)平成28年度における運用について
①方針及び拡充内容
②病院側の体制・取組み及び消防局との連携
(3)救急救命士養成・研修及びメディカルコントロール体制の推進事業拡充の経緯・目的・概要
23 いじめや不登校への対応について
(1)これまでの取組みに対する評価
(2)平成28年度における主な取組みについて
①教育相談・専門的な対応・学校復帰に向けた集団生活の支援や学習支援等の体制及び連携
②支援を必要とする児童・生徒や保護者等に対する取組み(家庭訪問等による)
24 交通事業について
(1)郡元交差点軌道改良事業の目的・概要・スケジュール及び横断歩道部の対応
(2)電車運転体験についての平成28年度の取組内容及び本格的な運転体験実施(有料)についての考え方
(3)旧交通局施設の設備等の不用品の売却についての考え方並びにこれまでの取組内容・実績及び今後の取組み
(4)観光バス等について
①観光バス・観光電車ワイファイ整備事業の目的・概要
②貸切観光バス購入事業の目的・概要及びバリアフリー化についての考え方
(5)交通事業の経営健全化に向けた今後の取組みについての考え方
25 応急給水拠点の再編・整備事業について
(1)現在の応急給水拠点の指定状況及び課題
(2)これまでの取組み及び拡充内容並びに期待される効果
(1)地方創生関連施策に懸ける市長の思い
(2)連携中枢都市圏の範囲(対象市)の考え方並びに同ビジョン策定に当たっての基本姿勢
(3)雇用の場の創出と本市の経済振興に対する考え
(4)マイナンバー制度の意義・効果についての認識並びに情報セキュリティ対策に対する見解
(5)これまでの行政改革の取組みに対する総括並びに次期行政改革大綱策定へ向けての考え方
2 新年度予算について
(1)予算編成方針及び特色・自己評価
(2)事務事業見直しによる経費縮減内容
(3)ゼロ予算事業の取組内容
3 地方創生関連施策について
(1)4つの視点とその特徴及び事業数並びに主な新規事業
(2)地方創生の推進について
①PDCAなど事業の検証の進め方
②「生涯活躍のまち(CCRC)」の内容と今後の取組み
4 公共施設等総合管理計画の推進等について
(1)公共施設等の管理に関する基本的な考え方(目的・基本方針等)及び具体的取組方策
(2)建築物・インフラに係る個別施設計画の取組み・スケジュール
(3)財産マネジメント推進係の体制・業務内容及び庁内での推進組織の基本的考え方
5 公会計改革等について
(1)固定資産台帳の整備等について
①庁内での取組み及び進捗状況
②新年度での取組み・スケジュール
(2)複式仕訳を期末一括で行う理由(日々仕訳との比較)
(3)固定資産台帳整備後の財政運営上の活用方策
(4)職員における簿記や公認会計士・地方監査会計技能士などの有資格者の実態及びスキルアップのための資格取得支援等の必要性に対する認識
6 市有財産利活用実施計画(平成24年3月策定)について
(1)計画概要及び処理方針に基づく取組みの進捗状況
(2)高塚住宅跡地の処理方針及び検討状況
7 公共交通不便地対策事業について
(1)小原地域の事業概要及び予算計上されなかった小野2丁目地域の今後の見通し
(2)古屋敷、常盤2丁目地域の平成28年度以降のスケジュール見込み
8 活力ある地域づくりについて
(1)町内会パワーアップ事業の概要及び実施スケジュール
(2)地域コミュニティ協議会の活動状況及び拡充を含めた補助金の内容
(3)移住促進事業の概要及び目標値
9 桜島火山爆発対策について
(1)大正噴火級の大規模降灰時の対策について
①内閣府による大規模降灰の都市への影響調査の内容・進捗状況
②本市桜島火山災害対策委員会での検討状況
(2)桜島大規模噴火対策事業等について
①桜島火山対策係の体制・業務内容
②同事業の具体的内容及びスケジュール
(3)桜島地域避難施設整備事業の内容・スケジュール
(4)危機管理課に桜島火山対策係を新設し、また新規に桜島大規模噴火対策事業を立ち上げて桜島火山爆発対策の強化に臨む森市長の思い(風評被害対策含む)
10 再生可能エネルギーの利用促進について
(1)家庭用燃料電池(エネファーム)設置補助金、リチウムイオン蓄電池設置補助金について
①エネファーム及びリチウムイオン蓄電池の特徴及び補助金創設の目的
②標準的設置価格及び補助金の内容
(2)木質バイオマス熱のモデル的導入事業について
①具体的調査内容及びスパランド裸・楽・良で使用している化石燃料ボイラーの設置年と耐用年数
11 小型家電リサイクル事業について
(1)実績及び評価並びに課題
(2)他都市における同事業への障がい者の雇用及び自立支援につながる取組事例とその評価
(3)今後同事業を障がい者の雇用及び自立支援と結び付けていくことへの見解
12 子育て支援と健康づくり等について
(1)こども医療費助成事業について
①拡充の背景及び内容
②平成28年度予算額及び対象者見込数(拡充分を示して)
③27年度の取組み及び今後のスケジュール
④現物給付導入に対する見解
(2)病児・病後児保育事業について
①目的及び概要(拡充内容を含む)
②実施状況(過去2年間の推移含む)と効果及び課題並びに今後の取組み
(3)結婚の希望の実現に向けた取組みについて
①婚活サポート事業拡充の背景・概要(移転時期含む)
②ライフデザインセミナー開催事業導入の背景・概要
③出会い・ふれあい企業対抗運動会開催事業導入の背景・概要(参加者、実施日、会場等)
④学生による挙式プロデュース事業導入の背景・概要(対象者、協力団体等)
(4)妊娠・出産包括支援事業について
①子育て世代包括支援センターの目的・概要(拡充内容含む)及び期待される効果
②産後ケア事業の目的・概要(拡充内容含む)及び期待される効果
(5)不妊に悩む方への特定治療支援事業について
①28年度の拡充の経緯・概要(対象者見込み数含む)
②28年度以降の対象範囲の概要
(6)子宮頸がん・乳がん検診の受診率の目標達成度及び今後の取組み
(7)特定健康診査・特定保健指導事業の拡充目的及び概要並びに今後のスケジュール
(8)ひとり親家庭等に対する支援拡充について
①未婚のひとり親家庭に対する寡婦(夫)控除のみなし適用の目的及び概要並びに今後の周知方策
②児童扶養手当について
ア.支給状況(過去2年間の推移含む)及び傾向分析
イ.内容及び対象受給者数・予算額(拡充分を示して)
(9)母子父子寡婦福祉資金償還対策事業について
①直近の滞納状況及び債権放棄額とその事由
②事業概要及び拡充内容
13 新たな取組みを含む、高齢者が生き生きと元気に暮らせるまちづくりのための取組みについて
(1)介護予防の主な取組み
(2)在宅介護を支援する主な取組み
(3)生活支援の主な取組み(生活支援コーディネーターの役割と拡充内容含む)
(4)認知症対策の主な取組み
(5)成年後見制度の利用促進等について
①認知症等高齢者に関する市長申立の相談受付件数増加の実態及び要因分析
②本市社会福祉協議会における法人後見事業導入の検討状況
③成年後見支援センター等の設置による市民後見人の養成・活動支援や市長申立等の手続き支援を含めた、認知症高齢者等の権利擁護に関する総合的な相談・支援機能の強化の必要性についての見解(課題を含む)
14 障がい者支援等について
(1)障害者基幹相談支援センター事業について
①相談件数(障がい種別ごと)・相談内容の傾向分析及び事業効果
②障害者自立支援協議会地域生活支援拠点検討部会について
ア.設置の目的及び概要並びに今後のスケジュール
(2)障害者差別解消推進事業について
①障害者差別解消法の目的・概要及び地方公共団体の責務
②事業の概要及び周知・啓発方策
(3)児童発達支援等について
①児童発達支援及び放課後等デイサービスの事業所数・利用者数の推移及び傾向分析
②地域の療育の中心的な役割を担う児童発達支援センターの整備状況の推移及び課題
③障害児通所等支援事業及び障害児通所支援利用者負担軽減事業の事業費の増加要因並びに事業を継続する上での課題及び今後の対応
(4)特別支援教育について
①特別支援学級数及び入級児童生徒数の推移(小・中学校別、平成17・22・27年度)
②特別支援教育審議会の役割及び特別支援連携協議会との連携の必要性(従前の障害児就学指導委員会との比較を踏まえて)
③特別支援教育保護者支援事業の内容・仕組み及び実績・評価
④特別支援教育支援員の学校要望状況及び配置方法
15 難病患者地域支援事業について
(1)これまでの実績・効果及び課題
(2)設置予定の難病対策地域協議会の概要及び期待される効果
16 生活困窮者等への支援拡充について
(1)生活困窮世帯・ひとり親家庭等の子どもへの学習支援事業の目的・概要(参加見込数含む)
(2)生活困窮者就労準備支援事業の目的・概要
(3)被保護者健康管理支援事業の目的・概要
(4)ハローワーク窓口の庁舎内設置について
①概要及び設置により期待される効果
②本市の生活自立支援センター(無料職業紹介所含む)との連携
17 犬猫愛護の取組みについて
(1)本市動物管理事務所での犬猫の譲渡用施設の整備効果(来場者数、譲渡率への影響等)
(2)地域猫活動の取組状況及び地域猫に至らないケースでの不妊去勢手術への助成についての考え
18 活力ある「経済」の振興について
(1)若者の大都市等への流出を抑制し、女性や高齢者などの活躍の場を創出するための具体的取組内容
(2)雇用の量と質の向上を図り、雇用機会を安定的に確保するための具体的取組内容
19 桜島・錦江湾ジオパークの推進について
(1)新年度における主な事業内容及び世界認定に向けての取組み並びに機運醸成を図るための主な取組み
(2)世界ジオパークの認定がユネスコの正式事業となることによる本市への影響
20 観光と交流について
(1)かごしまの魅力を国内外へ伝える取組みについて
①海外進出企業との連携事業の概要と今後の展望
②東アジア等観光客誘致宣伝事業の概要(拡充内容含む)
③明治維新150年関連事業について
ア.明治維新150年“維新のふるさと鹿児島市”PR事業の効果
イ.明治維新150年カウントダウン事業の市民等への意識醸成に向けた取組み
(2)国際交流について
①これまでの取組みによる成果及び課題並びに今後目指すべき方向
②姉妹友好都市等との交流事業・多彩な都市交流事業の目的・概要
③国際交流センター整備の取組状況及びスケジュール並びに期待内容
(3)第3期観光未来戦略策定事業について
①第2期観光未来戦略に基づくこれまでの取組みと評価
②第3期観光未来戦略策定事業の概要・スケジュール
21 建設行政について
(1)かごしまコンパクトなまちづくりプラン(立地適正化計画)の策定等について
①策定に向けた進捗状況
②策定協議会及び検討委員会の開催状況・協議内容
③計画策定上の課題
④平成28年度の取組内容・スケジュール
⑤「鹿児島市集約型都市構造に向けた土地利用ガイドプラン」との整合性
⑥公共交通ビジョンの見直し内容及び立地適正化計画との関係性
(2)空家等対策について
①国土交通政策研究所による実態調査等の概要及び本市の協力内容・メリット
②国の住生活基本計画案における空き家に関する施策内容
③安全安心住宅ストック支援事業における空家を活用した県外からの移住者への補助スキーム及び周知方策
④空家等対策計画の策定について
ア.概要(計画内容、推進体制等)
イ.地域貢献等に資する空家等の利活用方策
ウ.今後のスケジュール
(3)民間建築物の耐震化の促進について
①民間建築物耐震化補助事業について
ア.実績(診断・設計別、用途別棟数)
イ.28年度の事業内容(用途別棟数含む)及び29年度以降の見込み
②耐震改修促進法に基づく耐震診断義務付け建築物の用途別棟数及び公表内容・時期
(4)中央町19・20番街区市街地再開発事業について
①現在の取組状況
②28年度の取組内容及び本市の支援内容
③今後のスケジュール
(5)道路ストック修繕事業について
①目的・概要及び課題
②28年度の拡充内容(財源内訳含む)及び今後の取組み
22 ドクターカーの運用等について
(1)これまでの運用実績並びにドクターカー運用事後検証作業部会の検証項目及び検証結果の総括
(2)平成28年度における運用について
①方針及び拡充内容
②病院側の体制・取組み及び消防局との連携
(3)救急救命士養成・研修及びメディカルコントロール体制の推進事業拡充の経緯・目的・概要
23 いじめや不登校への対応について
(1)これまでの取組みに対する評価
(2)平成28年度における主な取組みについて
①教育相談・専門的な対応・学校復帰に向けた集団生活の支援や学習支援等の体制及び連携
②支援を必要とする児童・生徒や保護者等に対する取組み(家庭訪問等による)
24 交通事業について
(1)郡元交差点軌道改良事業の目的・概要・スケジュール及び横断歩道部の対応
(2)電車運転体験についての平成28年度の取組内容及び本格的な運転体験実施(有料)についての考え方
(3)旧交通局施設の設備等の不用品の売却についての考え方並びにこれまでの取組内容・実績及び今後の取組み
(4)観光バス等について
①観光バス・観光電車ワイファイ整備事業の目的・概要
②貸切観光バス購入事業の目的・概要及びバリアフリー化についての考え方
(5)交通事業の経営健全化に向けた今後の取組みについての考え方
25 応急給水拠点の再編・整備事業について
(1)現在の応急給水拠点の指定状況及び課題
(2)これまでの取組み及び拡充内容並びに期待される効果
- 発言通告一覧を掲載しておりますが、通告された質問を行わなかったり、質問の順番が変更になっていることがあります。
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