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平成28年第3回定例会 9月12日(月) 本会議(代表質疑1日目)
自民党新政会 川越 桂路 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)4選出馬の理由、意思決定の時期及びその過程
(2)出馬表明の意向がリリースされたタイミング
(3)「多選」及び「世代交代」に対する考え
(4)鹿児島県知事選挙及び東京都知事選挙に対する所感
(5)「政治と金」に対する見解
(6)鹿児島県との連携に対する考え方について
①市電延伸
②こども医療費助成制度の現物給付
③国際交流センター建設に向けた取組み
④鹿児島ユナイテッドFCに対する支援
(7)選挙公約に基づいた3期12年の総括
(8)4期目に向けた決意と政党推薦に対する考え方
2 国際青年会議所アジア太平洋地域会議開催支援事業について
(1)ASPACの概要
(2)本市開催の意義、経済効果、参加者数
(3)今後の課題
3 国際交流センター建設について
(1)建設協議会の設立時期及びメンバー構成
(2)建設協議会における協議状況
(3)建設予定地及びその取得についての考え方
(4)今後のスケジュール
4 行政改革大綱について
(1)第五次鹿児島市行政改革大綱の総括
(2)行政改革推進委員会での主な意見
(3)平成27年度計画の主な取組項目と実施状況
(4)28年度計画の主な取組項目と計画内容
(5)次期大綱の方向性及びスケジュール
5 平成27年度決算について
(1)総括と今後の対応
(2)市民への周知、評価
(3)行財政運営の課題に関して
①市税収入等自主財源への評価、課題、対応
②適宜・適切な予算管理と効率的・効果的な事業執行
③適正な契約事務等の執行へ向けた課題、対応
④資産管理への対応
⑤施設の利用促進と有効活用へ向けた課題、対応
⑥特別会計の評価、今後の対応
6 本市の自主財源である市税について
(1)平成27年度歳入決算に占める市税の割合と過去5年間の推移
(2)市税の過去5年間の収入率及び税収の動向
(3)市税の過去5年間の滞納繰越額の状況
(4)徴収対策として特別滞納整理課の設置等でどのような効果が表れたか
(5)自主財源確保に向けた今後の取組み
7 本市のふるさと納税について
(1)これまでのふるさと納税の寄附金額の推移
(2)使い道における人気の取組事項
(3)返礼品の拡充に伴う選考基準や主な選定品、選定品数
(4)返礼品拡充後の反響
(5)直近のふるさと納税の申込状況とこれまでとの比較
8 地方創生推進交付金について
(1)交付金の概要
(2)採択された本市の事業概要と交付金額
(3)先駆タイプに選定されたことに対する見解
(4)事業推進に取り組む決意
9 本市の防災対策について
(1)災害対策本部機能強化事業について
①事業の目的
②主な整備内容
③スケジュール
(2)防災資機材等備蓄事業について
①目的、事業の内容
(3)移動系防災行政無線システム統合事業について
①事業の目的
②事業の内容
③無線機の主な機能の比較
(4)避難施設案内標識等リファイン事業について
①事業の目的、概要
②今後の計画
③看板イメージ
(5)新たな桜島火山対策の防災計画について
①火山災害対策編を独立させた根拠・教訓、対策の内容。また、今後の訓練
②島外避難の交通手段並びに道路整備状況、噴火で道路が閉鎖した時の対策
③広域一時避難場所はどこに定めたか
④長期避難生活等を想定した総合的な考え方
⑤住民の災害情報把握手段と周知方法
⑥火山災害から地域住民生活を支える新たな手立て
10 マイナンバーについて
(1)住民基本台帳カード交付者数、住基人口に対する普及率
(2)マイナンバーカードの交付者数、住基人口に対する普及率
(3)マイナンバーカード交付窓口に来られる方々からのお尋ね
(4)マイナンバー記入が必要とされる各種手続き
(5)マイナンバーカード普及のための今後の広報、周知策
11 家庭ごみの減量化・資源化の推進について
(1)清掃事業審議会の答申を受けての本市の対応
(2)排出量の目標値と検証後の対応
(3)家庭ごみの減量化・資源化の推進等に向けての周知広報
(4)当局が取り組む具体的な施策
12 新しい介護予防・日常生活支援総合事業について
(1)地域支援事業へ移行する背景と国の基本的考え方
(2)国の介護予防・日常生活支援総合事業の内容
(3)既に移行済みの中核市での実施状況(実施事業など)
(4)本市の介護予防・生活支援サービス事業の内容と考え方
(5)実施に向けた課題と今後のスケジュール
13 保育行政について
(1)鹿児島市保育士・保育所支援センターについて
①潜在保育士等の登録に向けた取組み
②求人及び求職の登録状況
③雇用希望の内訳(正規・非正規)
④職種別の求人数・求職者数
⑤マッチング数と採用決定数
⑥広報活動に対する取組み
14 障害福祉について
(1)神奈川県相模原市で発生した事件に関して
①事件の背景
②事件を受けての対応(国、県、市)
③今後の対策
15 生活・就労支援センターかごしま開設について
(1)開設時期・運営体制
(2)設置により期待される効果
(3)目標とする利用者数
16 農政について
(1)「鹿児島市農林水産業振興プラン」について
①次期計画策定までのタイムスケジュールと計画年数
②現計画の総括・分析
③5年前と現状の比較
(2)遊休農地等の解消状況
(3)農用地地籍調査の必要性
17 本市の地域特性を生かした観光交流について
(1)外国人観光客の動向と経済効果について
①国別観光客数
②観光客の回遊性と経済効果
③観光客の支出動向
④外国人へのおもてなしとリピーターの誘客へ向けた取組状況
(2)地域特性を生かしたイベントの振興などについて
①サマーナイト大花火大会、桜島火の島祭りの観客数と警備体制
②サマーナイト大花火大会における回遊性と両イベントの課題
③両イベントの清掃等市民ボランティアの活動
④今後開催されるおはら祭や天文館ミリオネーションへの観光客誘致に向けた取組み
⑤明治日本の産業革命遺産の維持管理と課題
⑥メディア等活用による効果
18 千日町1・4番街区市街地再開発事業について
(1)事業の都市計画決定の主な内容
(2)住民説明会の内容(説明内容、出席者の構成、主な質疑)
(3)広場計画案の概要(目的、応募件数、優秀賞の件数、公表方法)
(4)今後の準備組合の取組みと市の対応
19 中央町19・20番街区市街地再開発事業について
(1)準備組合の取組状況
(2)再開発ビル完成までのスケジュール
(3)ペデストリアンデッキの事業概要
20 熊本地震を受けての住宅耐震化の取組状況について
(1)熊本地震前後の耐震に関する市民からの相談状況
(2)住宅の耐震補助に関する本市の対応
(3)耐震補助の申請状況
(4)耐震化へ向けた今後の取組み
21 「鹿児島市市街化調整区域における住宅建築等に関する条例」改正後の取組み等について
(1)条例による許可・申請状況(過去3カ年)
(2)市街化調整区域における住宅建築等に関する制度の目的と現状、今後の対応
(3)指定既存集落区域内外の開発の割合と区域見直しの必要性
(4)今後のスケジュール
22 舗装維持管理計画について
(1)計画の目的、事業内容及び現在の進捗状況
(2)路面性状調査結果の反映
(3)計画に基づく舗装補修の取組み
23 鹿児島市まちと緑のハーモニープランについて
(1)市民一人当たりの施設緑地面積の現状
(2)市街化区域の緑地割合の現状
(3)屋上・壁面緑化整備の現状と助成状況
(4)今後の取組み
24 旧市立病院跡地について
(1)旧市立病院本館等跡地及び旧市立病院立体駐車場等跡地に関して
①解体の進捗状況
②緑地整備に関して現在までの検討状況及び今後のスケジュール
③跡地売却に関してその時期及び売却予定額(評価額)
④立体駐車場等跡地の売却についての考え方
25 交通事業について
(1)直近5年間及び平成27年度における決算状況
(2)交通事業経営審議会の答申内容と局の対応
(3)鹿児島経済同友会の提言の趣旨及び提言内容
(4)「市バス民営化宣言」は事実か?
(5)次期経営健全化計画策定に対する基本的な考え方
(6)将来展望(局長の決意)
26 消防行政について
(1)ドクターカー運用事業について
①運用実績
②救命率(1カ月生存率)
③本格運用に必要な救急医の数
④本格運用開始の目途
27 船舶事業について
(1)桜島噴火警戒レベル引き上げの影響について
①平成27年度決算の分析
②風評被害の対策、その効果と回復状況
(2)中期財政計画について
①前期計画の分析
②特徴的な取組み
(3)観光交流局等との連携について
①観光的要素を取り入れた事業拡大に対する認識
②修学旅行・団体客受入れ促進の目標と実態
28 教育行政について
(1)教科用見本本閲覧問題に関して
①今日までの経過
②調査対象者数・調査対象となった行為
③措置の内訳・措置日・措置理由
④教科書採択に与えた影響に対する見解
⑤今後の取組み
(2)玉龍中高一貫教育校に関して
①高校における進学状況及びその評価
②中高の部活動における大会成績及びその評価
③学習環境整備における課題及びその対応
④中学入試選抜日程
(3)第75回国民体育大会「燃ゆる感動かごしま国体」に関して
①会期、参加者数、経済波及効果
②本市の開催概要及び準備状況等について
ア.開催基本方針
イ.開催競技の追加・変更
ウ.準備委員会の開催状況
エ.宿泊施設等の状況と対応について
a.宿泊施設数・収容人数
b.最大宿泊予想人数(1日当たり)
c.対応
オ.市民参加の取組みについて
a.取組内容
b.先催市のボランティア参加者数
③本市の競技会場の施設整備について
ア.中央競技団体からの指摘事項
イ.国、県等の補助
ウ.本市の対応
29 第24回参議院議員選挙及び鹿児島県知事選挙について
(1)投票率向上の取組み
(2)18歳及び19歳の有権者数・投票者数・投票率
(3)年代別の投票率
(4)期日前投票所における投票者数
(5)新たな期日前投票所の設置
(1)4選出馬の理由、意思決定の時期及びその過程
(2)出馬表明の意向がリリースされたタイミング
(3)「多選」及び「世代交代」に対する考え
(4)鹿児島県知事選挙及び東京都知事選挙に対する所感
(5)「政治と金」に対する見解
(6)鹿児島県との連携に対する考え方について
①市電延伸
②こども医療費助成制度の現物給付
③国際交流センター建設に向けた取組み
④鹿児島ユナイテッドFCに対する支援
(7)選挙公約に基づいた3期12年の総括
(8)4期目に向けた決意と政党推薦に対する考え方
2 国際青年会議所アジア太平洋地域会議開催支援事業について
(1)ASPACの概要
(2)本市開催の意義、経済効果、参加者数
(3)今後の課題
3 国際交流センター建設について
(1)建設協議会の設立時期及びメンバー構成
(2)建設協議会における協議状況
(3)建設予定地及びその取得についての考え方
(4)今後のスケジュール
4 行政改革大綱について
(1)第五次鹿児島市行政改革大綱の総括
(2)行政改革推進委員会での主な意見
(3)平成27年度計画の主な取組項目と実施状況
(4)28年度計画の主な取組項目と計画内容
(5)次期大綱の方向性及びスケジュール
5 平成27年度決算について
(1)総括と今後の対応
(2)市民への周知、評価
(3)行財政運営の課題に関して
①市税収入等自主財源への評価、課題、対応
②適宜・適切な予算管理と効率的・効果的な事業執行
③適正な契約事務等の執行へ向けた課題、対応
④資産管理への対応
⑤施設の利用促進と有効活用へ向けた課題、対応
⑥特別会計の評価、今後の対応
6 本市の自主財源である市税について
(1)平成27年度歳入決算に占める市税の割合と過去5年間の推移
(2)市税の過去5年間の収入率及び税収の動向
(3)市税の過去5年間の滞納繰越額の状況
(4)徴収対策として特別滞納整理課の設置等でどのような効果が表れたか
(5)自主財源確保に向けた今後の取組み
7 本市のふるさと納税について
(1)これまでのふるさと納税の寄附金額の推移
(2)使い道における人気の取組事項
(3)返礼品の拡充に伴う選考基準や主な選定品、選定品数
(4)返礼品拡充後の反響
(5)直近のふるさと納税の申込状況とこれまでとの比較
8 地方創生推進交付金について
(1)交付金の概要
(2)採択された本市の事業概要と交付金額
(3)先駆タイプに選定されたことに対する見解
(4)事業推進に取り組む決意
9 本市の防災対策について
(1)災害対策本部機能強化事業について
①事業の目的
②主な整備内容
③スケジュール
(2)防災資機材等備蓄事業について
①目的、事業の内容
(3)移動系防災行政無線システム統合事業について
①事業の目的
②事業の内容
③無線機の主な機能の比較
(4)避難施設案内標識等リファイン事業について
①事業の目的、概要
②今後の計画
③看板イメージ
(5)新たな桜島火山対策の防災計画について
①火山災害対策編を独立させた根拠・教訓、対策の内容。また、今後の訓練
②島外避難の交通手段並びに道路整備状況、噴火で道路が閉鎖した時の対策
③広域一時避難場所はどこに定めたか
④長期避難生活等を想定した総合的な考え方
⑤住民の災害情報把握手段と周知方法
⑥火山災害から地域住民生活を支える新たな手立て
10 マイナンバーについて
(1)住民基本台帳カード交付者数、住基人口に対する普及率
(2)マイナンバーカードの交付者数、住基人口に対する普及率
(3)マイナンバーカード交付窓口に来られる方々からのお尋ね
(4)マイナンバー記入が必要とされる各種手続き
(5)マイナンバーカード普及のための今後の広報、周知策
11 家庭ごみの減量化・資源化の推進について
(1)清掃事業審議会の答申を受けての本市の対応
(2)排出量の目標値と検証後の対応
(3)家庭ごみの減量化・資源化の推進等に向けての周知広報
(4)当局が取り組む具体的な施策
12 新しい介護予防・日常生活支援総合事業について
(1)地域支援事業へ移行する背景と国の基本的考え方
(2)国の介護予防・日常生活支援総合事業の内容
(3)既に移行済みの中核市での実施状況(実施事業など)
(4)本市の介護予防・生活支援サービス事業の内容と考え方
(5)実施に向けた課題と今後のスケジュール
13 保育行政について
(1)鹿児島市保育士・保育所支援センターについて
①潜在保育士等の登録に向けた取組み
②求人及び求職の登録状況
③雇用希望の内訳(正規・非正規)
④職種別の求人数・求職者数
⑤マッチング数と採用決定数
⑥広報活動に対する取組み
14 障害福祉について
(1)神奈川県相模原市で発生した事件に関して
①事件の背景
②事件を受けての対応(国、県、市)
③今後の対策
15 生活・就労支援センターかごしま開設について
(1)開設時期・運営体制
(2)設置により期待される効果
(3)目標とする利用者数
16 農政について
(1)「鹿児島市農林水産業振興プラン」について
①次期計画策定までのタイムスケジュールと計画年数
②現計画の総括・分析
③5年前と現状の比較
(2)遊休農地等の解消状況
(3)農用地地籍調査の必要性
17 本市の地域特性を生かした観光交流について
(1)外国人観光客の動向と経済効果について
①国別観光客数
②観光客の回遊性と経済効果
③観光客の支出動向
④外国人へのおもてなしとリピーターの誘客へ向けた取組状況
(2)地域特性を生かしたイベントの振興などについて
①サマーナイト大花火大会、桜島火の島祭りの観客数と警備体制
②サマーナイト大花火大会における回遊性と両イベントの課題
③両イベントの清掃等市民ボランティアの活動
④今後開催されるおはら祭や天文館ミリオネーションへの観光客誘致に向けた取組み
⑤明治日本の産業革命遺産の維持管理と課題
⑥メディア等活用による効果
18 千日町1・4番街区市街地再開発事業について
(1)事業の都市計画決定の主な内容
(2)住民説明会の内容(説明内容、出席者の構成、主な質疑)
(3)広場計画案の概要(目的、応募件数、優秀賞の件数、公表方法)
(4)今後の準備組合の取組みと市の対応
19 中央町19・20番街区市街地再開発事業について
(1)準備組合の取組状況
(2)再開発ビル完成までのスケジュール
(3)ペデストリアンデッキの事業概要
20 熊本地震を受けての住宅耐震化の取組状況について
(1)熊本地震前後の耐震に関する市民からの相談状況
(2)住宅の耐震補助に関する本市の対応
(3)耐震補助の申請状況
(4)耐震化へ向けた今後の取組み
21 「鹿児島市市街化調整区域における住宅建築等に関する条例」改正後の取組み等について
(1)条例による許可・申請状況(過去3カ年)
(2)市街化調整区域における住宅建築等に関する制度の目的と現状、今後の対応
(3)指定既存集落区域内外の開発の割合と区域見直しの必要性
(4)今後のスケジュール
22 舗装維持管理計画について
(1)計画の目的、事業内容及び現在の進捗状況
(2)路面性状調査結果の反映
(3)計画に基づく舗装補修の取組み
23 鹿児島市まちと緑のハーモニープランについて
(1)市民一人当たりの施設緑地面積の現状
(2)市街化区域の緑地割合の現状
(3)屋上・壁面緑化整備の現状と助成状況
(4)今後の取組み
24 旧市立病院跡地について
(1)旧市立病院本館等跡地及び旧市立病院立体駐車場等跡地に関して
①解体の進捗状況
②緑地整備に関して現在までの検討状況及び今後のスケジュール
③跡地売却に関してその時期及び売却予定額(評価額)
④立体駐車場等跡地の売却についての考え方
25 交通事業について
(1)直近5年間及び平成27年度における決算状況
(2)交通事業経営審議会の答申内容と局の対応
(3)鹿児島経済同友会の提言の趣旨及び提言内容
(4)「市バス民営化宣言」は事実か?
(5)次期経営健全化計画策定に対する基本的な考え方
(6)将来展望(局長の決意)
26 消防行政について
(1)ドクターカー運用事業について
①運用実績
②救命率(1カ月生存率)
③本格運用に必要な救急医の数
④本格運用開始の目途
27 船舶事業について
(1)桜島噴火警戒レベル引き上げの影響について
①平成27年度決算の分析
②風評被害の対策、その効果と回復状況
(2)中期財政計画について
①前期計画の分析
②特徴的な取組み
(3)観光交流局等との連携について
①観光的要素を取り入れた事業拡大に対する認識
②修学旅行・団体客受入れ促進の目標と実態
28 教育行政について
(1)教科用見本本閲覧問題に関して
①今日までの経過
②調査対象者数・調査対象となった行為
③措置の内訳・措置日・措置理由
④教科書採択に与えた影響に対する見解
⑤今後の取組み
(2)玉龍中高一貫教育校に関して
①高校における進学状況及びその評価
②中高の部活動における大会成績及びその評価
③学習環境整備における課題及びその対応
④中学入試選抜日程
(3)第75回国民体育大会「燃ゆる感動かごしま国体」に関して
①会期、参加者数、経済波及効果
②本市の開催概要及び準備状況等について
ア.開催基本方針
イ.開催競技の追加・変更
ウ.準備委員会の開催状況
エ.宿泊施設等の状況と対応について
a.宿泊施設数・収容人数
b.最大宿泊予想人数(1日当たり)
c.対応
オ.市民参加の取組みについて
a.取組内容
b.先催市のボランティア参加者数
③本市の競技会場の施設整備について
ア.中央競技団体からの指摘事項
イ.国、県等の補助
ウ.本市の対応
29 第24回参議院議員選挙及び鹿児島県知事選挙について
(1)投票率向上の取組み
(2)18歳及び19歳の有権者数・投票者数・投票率
(3)年代別の投票率
(4)期日前投票所における投票者数
(5)新たな期日前投票所の設置
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