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平成29年第1回定例会 2月28日(火) 本会議(代表質疑2日目)
自民党新政会 小森 こうぶん 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)市長の世界観
(2)知事への期待、各種施策に関する県市連携
(3)当初予算に対する考え方、マニフェストの対応
(4)九州市長会の会長としての考え方、対応、本市への影響(要望等に対する)
(5)「地方創生」関連予算編成の考え方及びその内訳
(6)市民との協働・連携での評価、実施計画への対応、財源措置、スケジュール
(7)国際交流について
①姉妹友好都市との交流内容と成果
②アジアの都市との交流内容と成果
③訪問団の派遣のあり方、今後の推進に対する見解
(8)プレミアムフライデーに対する見解
2 当初予算の財政状況と対策について
(1)当初予算の財源確保策
(2)三つの重点政策に対する予算規模
(3)地方交付税の減額に対する考え方、対応
(4)地方債に対する考え方、プライマリーバランスに対する考え方
(5)財政状況が厳しい中での経済対策に対する考え方
3 第六次行政改革大綱について
(1)推進期間
(2)目指す方向性
(3)具体的な推進方策
(4)パブリックコメントでの主な意見
(5)第五次行政改革大綱との違い
4 連携中枢都市圏の形成について
(1)連携の目的、基本方針、特徴
(2)国からの財政措置
(3)市民にどのような変化があるのか
(4)パブリックコメントでの主な意見
(5)今後の計画
(6)連携中枢都市圏合同企業説明会開催事業の狙い
5 路面電車観光路線検討事業について
(1)これまでの経過
(2)平成29年度の事業内容
(3)導入連絡会議の構成員
(4)今後の取組み
(5)市長の意気込み
6 町内会加入促進について
(1)現在の町内会加入率
(2)目標加入率と目標年度
(3)加入率向上に向けての新年度の事業・予算
(4)町内会実態調査・市民意識調査の対象と目的
(5)積極的な加入促進に向けた取組み
7 街頭防犯カメラ設置費補助事業について
(1)事業に至った経緯
(2)予定している15台を超える応募があった場合の選定方法
(3)募集から交付決定・設置に向けたスケジュール
8 災害時の受援計画について
(1)受援体制整備の必要性の認識
(2)他都市の受援計画の策定状況
(3)本市の現状の体制及び取組状況
(4)本市における受援計画策定の予定
9 ごみの減量化・資源化について
(1)ホームフードリサイクルグリーン事業及びもやせないごみ資源化事業の具体的な事業内容とそれぞれの事業の目的及び効果
(2)金属類の分別収集の開始時期と周知広報
(3)新たに必要となる経費
(4)資源化される金属類の量、売却見込額、減量効果の見込み
(5)横井埋立処分場への影響
10 新南部清掃工場整備・運営事業について
(1)DBO方式での事業を進めるに至った理由(最新の検証結果を踏まえて)
(2)平成29年度の事業内容と今後の整備スケジュール
(3)債務負担行為限度額の費用、財政支援、売電等の収入見込み
(4)プラントメーカーや大手建設会社の入札参加が見込まれる中での地元企業の参入の可能性
(5)循環型社会・低炭素社会への具体的方策
11 本市の結婚支援について
(1)平成28年度の取組みの内容と成果
(2)29年度予算の内容、さらなる充実に向けての取組み
(3)総合計画後期基本計画との関係
12 子どもの未来応援事業について
(1)子どもの貧困の実態についての見解
(2)本市の子ども食堂の状況
(3)平成29年度予算における取組内容について
①実態調査
②講演会の開催
③子ども食堂の設立に向けた支援
13 児童クラブについて
(1)本市設置の児童クラブの現状
(2)平成29年度当初予算における増設クラブ数と増設に伴う定員枠の確保見込み
(3)支援員の処遇改善等の内容
(4)民間の児童クラブの増設及び補助拡充
(5)待機児童解消の見通しと今後の対応
14 介護予防・日常生活支援総合事業について
(1)本市の介護予防・生活支援サービス事業の基本的考え方と事業内容
(2)サービス利用の流れ
(3)基準緩和型サービス事業者の指定申請状況と今後の課題
(4)サービスB(住民主体による支援)に対する考え方と今後の対応
(5)要支援認定者をはじめとする市民への周知方法
15 障害者に対する地域生活支援拠点事業について
(1)身体障害、知的障害の方の現状と課題
(2)地域生活支援拠点事業の経緯、目的及び概要
(3)緊急時の相談窓口及び対応
(4)地域生活支援拠点事業の検討課題
16 高齢者の生きがい対策について
(1)本市の高齢者数、高齢化率、今後の見通し
(2)生きがい対策事業の取組状況
(3)生きがい対策事業の課題と今後の取組み
(4)就労機会の拡大を図り、生きがい対策とするための具体策
17 大河ドラマ「西郷どん」プロジェクト推進事業に関して
(1)事業の概要
(2)設置場所の選定理由
(3)入場料の設定及び入場者数の予測
(4)敷地の整備についての考え方
(5)渋滞対策への取組み
(6)「かごりん」設置による維新ふるさと館等との連携
(7)今後のスケジュール
18 中心市街地活性化推進事業に関して
(1)第2期中心市街地活性化基本計画の総括・評価と関連事業の策定意図
(2)第3期中心市街地活性化基本計画策定へ向けての課題とスケジュール
(3)予算増額の理由
19 農林水産業活性化について
(1)過去10年間の就農者数
(2)青年就農給付金制度と新規就農里親制度について
①目的
②営農類型ごとの制度利用者数
③営農継続者数と離農理由及び離農者数
(3)新規就農者など担い手の確保、育成における課題と対策
(4)中山間地域等直接支払事業内容(要件、地域数、傾向、予算額)
20 第2期農林水産業振興プラン(案)について
(1)第1期振興プランの総括と第2期振興プランへの反映
(2)各数値目標について
①農業産出額及び農家戸数減少の理由
②遊休農地面積が実数ではなく、解消面積のみである理由
③市民農園の新規開園目標数(区画・面積)
21 平川動物公園ユーカリ圃場整備事業に関して
(1)ユーカリ圃場整備事業の内容と経緯
(2)植栽場所及び圃場の状況と植栽状況
(3)1日の採取量
(4)昨年の寒波等による被害状況
(5)植栽量とコアラ飼育可能頭数及び今後の対策
22 平川動物公園交通渋滞緩和対策事業について
(1)臨時駐車場の設置場所と所有者
(2)賃貸料と条件
(3)運行方法と平成28年度との相違点
23 第2期グリーン・ツーリズム推進計画(案)について
(1)第1期計画の総括と第2期計画への反映
(2)農村地域の活力増進に対するこれまでの成果
(3)重点推進プロジェクト等に数値目標を設けなかった理由
24 公共下水道(雨水渠)の長寿命化対策について
(1)公共下水道(雨水渠)の延長及び建設後30年以上経過した雨水渠の割合
(2)長寿命化対策の取組状況
(3)長寿命化対策を行う上での課題
(4)課題を踏まえた今後の長寿命化対策の方針
25 道路ストック修繕事業について
(1)平成29年度の事業概要(横断歩道橋、トンネル、舗装)
(2)路面性状調査の結果
(3)舗装維持管理計画の内容
26 市営住宅における子育て支援策について
(1)子育て支援住宅の全体計画と平成29年度事業の内容、事業効果
(2)空き家募集における子育て世帯等への優遇措置拡充の内容と応募状況、取組みの効果
(3)その他の子育て支援策
27 千日町1・4番街区市街地再開発事業について
(1)広場アイデア募集の概要(目的、応募件数、優秀賞の件数)
(2)広場の現在の検討状況
(3)平成29年度の事業内容と課題
(4)再開発ビル完成までのスケジュール
28 「第120号議案 鹿児島都市計画事業桜川第二地区土地区画整理事業施行条例一部改正の件」について
(1)一般保留地の処分状況
(2)一般保留地の処分が進まない理由
(3)処分促進による効果
(4)今後のスケジュールと周知方法
29 民間建築物耐震化促進事業について
(1)耐震診断の結果の公表時期
(2)平成29年度における本事業において支援を行う建築物の数と助成内容
(3)耐震アドバイザー派遣の概要
30 市立病院跡地緑地整備事業について
(1)これまでの取組みと今後のスケジュール
(2)大河ドラマ館設置による影響
(3)今後の課題
31 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律に関して
(1)建築物エネルギー消費性能適合性判定の概要
(2)建築物エネルギー消費性能適合性判定の義務化による建築主への影響
(3)今後の動向
32 学習指導要領改訂案について
(1)前文を設けた狙い及び前文・総則のポイント
(2)小学校・中学校それぞれの主な改訂点
(3)外国語活動及び外国語の教科化に関して想定される取組み
(4)プログラミング教育の概要及び想定される取組み
(5)主権者教育の充実
(6)特別な配慮を必要とする児童生徒への支援
(7)「竹島、尖閣諸島は我が国固有の領土」に対する見解
(8)全面実施までの今後のスケジュール
33 中学校における武道の指導について
(1)本市における事故の発生状況及びその具体的内容
(2)指導者の資格要件及び外部協力の状況
(3)指導上の留意点及び目標達成点
(4)畳の管理及び仕様
(5)事故発生時の対応
34 市立図書館について
(1)開館日・開館時間
(2)休館日の本返却とその周知について
①返却の際、休館日だった時の対応
②周知方法の改善
(3)学び広がる図書館の開館時間延長事業について
①延長事業の継続に対する市民からの声
②延長時間帯における1日平均の利用者数の推移
③増額予算に対する考え
(4)雑誌スポンサー制度導入事業について
①概要及び目的と効果
②他都市の状況(県及び中核市)
③見込まれる雑誌数と募集方法
35 校舎建替事業について
(1)事業概要
(2)建替校の創立年数と築年数
(3)建替とした経緯・今後のスケジュール
(4)これからの校舎建替に対する考え方
36 パークゴルフ場整備事業について
(1)パークゴルフ場整備可能性調査事業等の主な調査項目、調査結果及びその分析
(2)本市の民間施設閉鎖に対する見解
(3)県内同施設の状況について
①設置市及び規模
②各施設の年間利用者数(過去3年)
(4)イニシャルコスト及びランニングコストの見込み
(5)今後のスケジュール
37 「第116号議案 鹿児島市立病院職員定数条例一部改正の件」について
(1)職種ごとの増減の内訳
(2)職種ごとの増減の理由
(3)10名以上の大幅増員はいつ以来か
(4)今回の改正は年次計画等に基づくものか
(5)増員によってどのような効果が期待されるか
(6)今後の職員定数の考え方
38 第二次交通事業経営健全化計画(案)について
(1)路線・ダイヤの見直しと統廃合に対する考え方
(2)資金運用の具体策・考え方
(3)料金のあり方等についての研究とは
39 水道事業について
(1)上下水道管路耐震化の進捗状況
(2)東日本・熊本それぞれの震災からの教訓と対策
(3)大規模災害への備え
40 船舶事業について
(1)経営状況の傾向と新年度以降の見通し・対策
(2)料金体系見直しの考え方と時期
(1)市長の世界観
(2)知事への期待、各種施策に関する県市連携
(3)当初予算に対する考え方、マニフェストの対応
(4)九州市長会の会長としての考え方、対応、本市への影響(要望等に対する)
(5)「地方創生」関連予算編成の考え方及びその内訳
(6)市民との協働・連携での評価、実施計画への対応、財源措置、スケジュール
(7)国際交流について
①姉妹友好都市との交流内容と成果
②アジアの都市との交流内容と成果
③訪問団の派遣のあり方、今後の推進に対する見解
(8)プレミアムフライデーに対する見解
2 当初予算の財政状況と対策について
(1)当初予算の財源確保策
(2)三つの重点政策に対する予算規模
(3)地方交付税の減額に対する考え方、対応
(4)地方債に対する考え方、プライマリーバランスに対する考え方
(5)財政状況が厳しい中での経済対策に対する考え方
3 第六次行政改革大綱について
(1)推進期間
(2)目指す方向性
(3)具体的な推進方策
(4)パブリックコメントでの主な意見
(5)第五次行政改革大綱との違い
4 連携中枢都市圏の形成について
(1)連携の目的、基本方針、特徴
(2)国からの財政措置
(3)市民にどのような変化があるのか
(4)パブリックコメントでの主な意見
(5)今後の計画
(6)連携中枢都市圏合同企業説明会開催事業の狙い
5 路面電車観光路線検討事業について
(1)これまでの経過
(2)平成29年度の事業内容
(3)導入連絡会議の構成員
(4)今後の取組み
(5)市長の意気込み
6 町内会加入促進について
(1)現在の町内会加入率
(2)目標加入率と目標年度
(3)加入率向上に向けての新年度の事業・予算
(4)町内会実態調査・市民意識調査の対象と目的
(5)積極的な加入促進に向けた取組み
7 街頭防犯カメラ設置費補助事業について
(1)事業に至った経緯
(2)予定している15台を超える応募があった場合の選定方法
(3)募集から交付決定・設置に向けたスケジュール
8 災害時の受援計画について
(1)受援体制整備の必要性の認識
(2)他都市の受援計画の策定状況
(3)本市の現状の体制及び取組状況
(4)本市における受援計画策定の予定
9 ごみの減量化・資源化について
(1)ホームフードリサイクルグリーン事業及びもやせないごみ資源化事業の具体的な事業内容とそれぞれの事業の目的及び効果
(2)金属類の分別収集の開始時期と周知広報
(3)新たに必要となる経費
(4)資源化される金属類の量、売却見込額、減量効果の見込み
(5)横井埋立処分場への影響
10 新南部清掃工場整備・運営事業について
(1)DBO方式での事業を進めるに至った理由(最新の検証結果を踏まえて)
(2)平成29年度の事業内容と今後の整備スケジュール
(3)債務負担行為限度額の費用、財政支援、売電等の収入見込み
(4)プラントメーカーや大手建設会社の入札参加が見込まれる中での地元企業の参入の可能性
(5)循環型社会・低炭素社会への具体的方策
11 本市の結婚支援について
(1)平成28年度の取組みの内容と成果
(2)29年度予算の内容、さらなる充実に向けての取組み
(3)総合計画後期基本計画との関係
12 子どもの未来応援事業について
(1)子どもの貧困の実態についての見解
(2)本市の子ども食堂の状況
(3)平成29年度予算における取組内容について
①実態調査
②講演会の開催
③子ども食堂の設立に向けた支援
13 児童クラブについて
(1)本市設置の児童クラブの現状
(2)平成29年度当初予算における増設クラブ数と増設に伴う定員枠の確保見込み
(3)支援員の処遇改善等の内容
(4)民間の児童クラブの増設及び補助拡充
(5)待機児童解消の見通しと今後の対応
14 介護予防・日常生活支援総合事業について
(1)本市の介護予防・生活支援サービス事業の基本的考え方と事業内容
(2)サービス利用の流れ
(3)基準緩和型サービス事業者の指定申請状況と今後の課題
(4)サービスB(住民主体による支援)に対する考え方と今後の対応
(5)要支援認定者をはじめとする市民への周知方法
15 障害者に対する地域生活支援拠点事業について
(1)身体障害、知的障害の方の現状と課題
(2)地域生活支援拠点事業の経緯、目的及び概要
(3)緊急時の相談窓口及び対応
(4)地域生活支援拠点事業の検討課題
16 高齢者の生きがい対策について
(1)本市の高齢者数、高齢化率、今後の見通し
(2)生きがい対策事業の取組状況
(3)生きがい対策事業の課題と今後の取組み
(4)就労機会の拡大を図り、生きがい対策とするための具体策
17 大河ドラマ「西郷どん」プロジェクト推進事業に関して
(1)事業の概要
(2)設置場所の選定理由
(3)入場料の設定及び入場者数の予測
(4)敷地の整備についての考え方
(5)渋滞対策への取組み
(6)「かごりん」設置による維新ふるさと館等との連携
(7)今後のスケジュール
18 中心市街地活性化推進事業に関して
(1)第2期中心市街地活性化基本計画の総括・評価と関連事業の策定意図
(2)第3期中心市街地活性化基本計画策定へ向けての課題とスケジュール
(3)予算増額の理由
19 農林水産業活性化について
(1)過去10年間の就農者数
(2)青年就農給付金制度と新規就農里親制度について
①目的
②営農類型ごとの制度利用者数
③営農継続者数と離農理由及び離農者数
(3)新規就農者など担い手の確保、育成における課題と対策
(4)中山間地域等直接支払事業内容(要件、地域数、傾向、予算額)
20 第2期農林水産業振興プラン(案)について
(1)第1期振興プランの総括と第2期振興プランへの反映
(2)各数値目標について
①農業産出額及び農家戸数減少の理由
②遊休農地面積が実数ではなく、解消面積のみである理由
③市民農園の新規開園目標数(区画・面積)
21 平川動物公園ユーカリ圃場整備事業に関して
(1)ユーカリ圃場整備事業の内容と経緯
(2)植栽場所及び圃場の状況と植栽状況
(3)1日の採取量
(4)昨年の寒波等による被害状況
(5)植栽量とコアラ飼育可能頭数及び今後の対策
22 平川動物公園交通渋滞緩和対策事業について
(1)臨時駐車場の設置場所と所有者
(2)賃貸料と条件
(3)運行方法と平成28年度との相違点
23 第2期グリーン・ツーリズム推進計画(案)について
(1)第1期計画の総括と第2期計画への反映
(2)農村地域の活力増進に対するこれまでの成果
(3)重点推進プロジェクト等に数値目標を設けなかった理由
24 公共下水道(雨水渠)の長寿命化対策について
(1)公共下水道(雨水渠)の延長及び建設後30年以上経過した雨水渠の割合
(2)長寿命化対策の取組状況
(3)長寿命化対策を行う上での課題
(4)課題を踏まえた今後の長寿命化対策の方針
25 道路ストック修繕事業について
(1)平成29年度の事業概要(横断歩道橋、トンネル、舗装)
(2)路面性状調査の結果
(3)舗装維持管理計画の内容
26 市営住宅における子育て支援策について
(1)子育て支援住宅の全体計画と平成29年度事業の内容、事業効果
(2)空き家募集における子育て世帯等への優遇措置拡充の内容と応募状況、取組みの効果
(3)その他の子育て支援策
27 千日町1・4番街区市街地再開発事業について
(1)広場アイデア募集の概要(目的、応募件数、優秀賞の件数)
(2)広場の現在の検討状況
(3)平成29年度の事業内容と課題
(4)再開発ビル完成までのスケジュール
28 「第120号議案 鹿児島都市計画事業桜川第二地区土地区画整理事業施行条例一部改正の件」について
(1)一般保留地の処分状況
(2)一般保留地の処分が進まない理由
(3)処分促進による効果
(4)今後のスケジュールと周知方法
29 民間建築物耐震化促進事業について
(1)耐震診断の結果の公表時期
(2)平成29年度における本事業において支援を行う建築物の数と助成内容
(3)耐震アドバイザー派遣の概要
30 市立病院跡地緑地整備事業について
(1)これまでの取組みと今後のスケジュール
(2)大河ドラマ館設置による影響
(3)今後の課題
31 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律に関して
(1)建築物エネルギー消費性能適合性判定の概要
(2)建築物エネルギー消費性能適合性判定の義務化による建築主への影響
(3)今後の動向
32 学習指導要領改訂案について
(1)前文を設けた狙い及び前文・総則のポイント
(2)小学校・中学校それぞれの主な改訂点
(3)外国語活動及び外国語の教科化に関して想定される取組み
(4)プログラミング教育の概要及び想定される取組み
(5)主権者教育の充実
(6)特別な配慮を必要とする児童生徒への支援
(7)「竹島、尖閣諸島は我が国固有の領土」に対する見解
(8)全面実施までの今後のスケジュール
33 中学校における武道の指導について
(1)本市における事故の発生状況及びその具体的内容
(2)指導者の資格要件及び外部協力の状況
(3)指導上の留意点及び目標達成点
(4)畳の管理及び仕様
(5)事故発生時の対応
34 市立図書館について
(1)開館日・開館時間
(2)休館日の本返却とその周知について
①返却の際、休館日だった時の対応
②周知方法の改善
(3)学び広がる図書館の開館時間延長事業について
①延長事業の継続に対する市民からの声
②延長時間帯における1日平均の利用者数の推移
③増額予算に対する考え
(4)雑誌スポンサー制度導入事業について
①概要及び目的と効果
②他都市の状況(県及び中核市)
③見込まれる雑誌数と募集方法
35 校舎建替事業について
(1)事業概要
(2)建替校の創立年数と築年数
(3)建替とした経緯・今後のスケジュール
(4)これからの校舎建替に対する考え方
36 パークゴルフ場整備事業について
(1)パークゴルフ場整備可能性調査事業等の主な調査項目、調査結果及びその分析
(2)本市の民間施設閉鎖に対する見解
(3)県内同施設の状況について
①設置市及び規模
②各施設の年間利用者数(過去3年)
(4)イニシャルコスト及びランニングコストの見込み
(5)今後のスケジュール
37 「第116号議案 鹿児島市立病院職員定数条例一部改正の件」について
(1)職種ごとの増減の内訳
(2)職種ごとの増減の理由
(3)10名以上の大幅増員はいつ以来か
(4)今回の改正は年次計画等に基づくものか
(5)増員によってどのような効果が期待されるか
(6)今後の職員定数の考え方
38 第二次交通事業経営健全化計画(案)について
(1)路線・ダイヤの見直しと統廃合に対する考え方
(2)資金運用の具体策・考え方
(3)料金のあり方等についての研究とは
39 水道事業について
(1)上下水道管路耐震化の進捗状況
(2)東日本・熊本それぞれの震災からの教訓と対策
(3)大規模災害への備え
40 船舶事業について
(1)経営状況の傾向と新年度以降の見通し・対策
(2)料金体系見直しの考え方と時期
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