録画放映
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平成30年第1回定例会 2月16日(金) 本会議(現年度個人質疑・委員会付託)
日本共産党 園山 えり 議員
1 「第65号議案 鹿児島市民生安定資金貸付基金条例廃止の件」について
(1)同基金が廃止される理由と今後の対応
(2)民生安定資金貸付制度の概要とこれまでの経過及び果たしてきた役割
(3)県社会福祉協議会が実施する生活福祉資金との比較について
①要件の比較(種類、対象者、貸付金額、貸付利率、貸付期間、連帯保証人など)
②民生安定資金と生活福祉資金の実績の推移
③生活福祉資金と比較してどのような課題があったのか。当局の認識
(4)廃止ではなく市独自の制度として市民が借りやすい制度に改善することが必要だったのではないか。当局の見解
2 「第71号議案 特別職の職員の給与に関する条例等一部改正の件」について
(1)条例改正の経過・背景
(2)条例改正の内容と影響額(市長・副市長・議員など)
(3)鹿児島市特別職報酬等審議会での審査の有無と理由
(4)他の中核市の対応と市長・議員の給与月額の順位
(5)他都市の事例等も踏まえて「自動的に」引き上げる仕組みを見直すべき。当局の見解
3 「第73号議案 平成29年度鹿児島市一般会計補正予算(第5号)」について
(1)補正予算の特徴について
①減額補正の要因と影響について
ア.2月補正が全体として減額補正となったのはいつ以来か。また、その要因
イ.平成30年度の前倒し分となる主な事業と事業費総額及び過去3年間との比較
ウ.前倒し分が減少することによる「発注時期の平準化」や「地域経済活性化」への影響についての見解
②トップランナー方式の補正予算への影響について
ア.これまでの同方式の対象事業と影響額の推移
イ.同方式に対する本市の見解とこれまでの対応及び結果
ウ.同方式の廃止を国に求めるべき
(2)(款)土木費(項)港湾費(目)港湾費の鹿児島港港湾整備事業費負担金中、マリンポートかごしま(人工島)関連事業について
①29年度の事業内容と本市の負担金について
ア.補正予算に計上されている負担金に係る全体事業費と負担額の内訳(国・県・市)及び財源の内容
イ.これまでの事業費の総額(全体・国・県・市)とそれぞれの総事業費に占める割合
ウ.本市の累計起債額と償還方法
エ.今回本市が負担を求められた事業の内容と整備に至った経過(本市との協議も含む)
オ.今回の整備は「上物」か「基盤」か
②16万トン級クルーズ船への対応の課題について
ア.マリンポートかごしま(人工島)の水深と16万トン級以上のクルーズ船の喫水についての課題
イ.そもそも安全性を判断している県の部局はどこなのか
ウ.県はクルーズ船入港の見通しと経済効果の試算を示したのか
③マリンポートかごしま(人工島)建設はいつまで行うのか、本市は最終的にどこまで負担を強いられるのか明確にするよう県に要請すべき
(1)同基金が廃止される理由と今後の対応
(2)民生安定資金貸付制度の概要とこれまでの経過及び果たしてきた役割
(3)県社会福祉協議会が実施する生活福祉資金との比較について
①要件の比較(種類、対象者、貸付金額、貸付利率、貸付期間、連帯保証人など)
②民生安定資金と生活福祉資金の実績の推移
③生活福祉資金と比較してどのような課題があったのか。当局の認識
(4)廃止ではなく市独自の制度として市民が借りやすい制度に改善することが必要だったのではないか。当局の見解
2 「第71号議案 特別職の職員の給与に関する条例等一部改正の件」について
(1)条例改正の経過・背景
(2)条例改正の内容と影響額(市長・副市長・議員など)
(3)鹿児島市特別職報酬等審議会での審査の有無と理由
(4)他の中核市の対応と市長・議員の給与月額の順位
(5)他都市の事例等も踏まえて「自動的に」引き上げる仕組みを見直すべき。当局の見解
3 「第73号議案 平成29年度鹿児島市一般会計補正予算(第5号)」について
(1)補正予算の特徴について
①減額補正の要因と影響について
ア.2月補正が全体として減額補正となったのはいつ以来か。また、その要因
イ.平成30年度の前倒し分となる主な事業と事業費総額及び過去3年間との比較
ウ.前倒し分が減少することによる「発注時期の平準化」や「地域経済活性化」への影響についての見解
②トップランナー方式の補正予算への影響について
ア.これまでの同方式の対象事業と影響額の推移
イ.同方式に対する本市の見解とこれまでの対応及び結果
ウ.同方式の廃止を国に求めるべき
(2)(款)土木費(項)港湾費(目)港湾費の鹿児島港港湾整備事業費負担金中、マリンポートかごしま(人工島)関連事業について
①29年度の事業内容と本市の負担金について
ア.補正予算に計上されている負担金に係る全体事業費と負担額の内訳(国・県・市)及び財源の内容
イ.これまでの事業費の総額(全体・国・県・市)とそれぞれの総事業費に占める割合
ウ.本市の累計起債額と償還方法
エ.今回本市が負担を求められた事業の内容と整備に至った経過(本市との協議も含む)
オ.今回の整備は「上物」か「基盤」か
②16万トン級クルーズ船への対応の課題について
ア.マリンポートかごしま(人工島)の水深と16万トン級以上のクルーズ船の喫水についての課題
イ.そもそも安全性を判断している県の部局はどこなのか
ウ.県はクルーズ船入港の見通しと経済効果の試算を示したのか
③マリンポートかごしま(人工島)建設はいつまで行うのか、本市は最終的にどこまで負担を強いられるのか明確にするよう県に要請すべき
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