録画放映
会議の録画映像をご覧いただけます。
令和2年第4回定例会 12月9日(水) 本会議(個人質疑2日目)
日本共産党 大園 たつや 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)今回の市長選挙の争点をどう見たのか。また、注目した公約は何か
(2)市職員以外の方が新市長に当選したことについての所感
2 「第78号議案鹿児島市こども医療費助成条例一部改正の件」について
(1)条例改正の内容
(2)こども医療費助成事業の住民税課税世帯、住民税非課税世帯の人数の内訳(未就学児、小・中学生)と割合
(3)対象拡大による事業費の想定と県・市の負担割合及びこれまでとの比較
(4)本市制度の名称について
①県制度の名称変更
②本市制度の名称変更の変遷と「こども」を使用した理由
③「子ども」の定義と今後の名称変更の考え方
(5)現物給付実施による国保会計への減額調整(ペナルティ)の影響について
①条例改正によるペナルティの対象と想定額
②県が示した仮算定に既に含まれているのか
③実際に影響が出るのはいつか、また影響が出た場合に懸念される事態
④県に対しての本市の要請と県の対応
(6)所得激減対策について
①年度途中に失業等で非課税世帯になった時の現時点での対応
②所得激減対策を実施している中核市と事業内容、手続をする実施主体
③コロナ禍の下で所得激減等にすぐに対応できる必要性と制度の検討についての見解
(7)県知事とも協議を重ねてきた結果、このような条例改正となったことについて森市長はどのような思いか。また、鹿児島市長選挙で「自己負担なし」を多くの候補者が掲げたことについての見解
3 児童虐待防止対策について
(1)児童虐待の現状について
①令和元年度の児童虐待相談対応件数(国・県・市、前年度比、内訳)
②相談対応件数の増加の要因と本市における特徴
③2年の速報値(国・県・市)の状況と特徴
④本市の「児童虐待防止推進月間(11 月)」の取組と効果
(2)市独自の児童相談所について
①候補地について
ア.パブリックコメントにおける設置場所に関する主な意見
イ.選定の経過と理由
ウ.現候補地の課題と想定される対応
②国の「児童虐待防止対策の抜本的強化について」の児童相談所設置促進等の内容と今後の本市の対応
(3)地域における子どもの見守り体制の強化について
①厚生労働省の児童虐待防止対策に係る概算要求の内容
②地域における子どもの見守り体制の重要性についての当局の認識と今後の取組
③札幌市のオレンジリボン地域協力員について
ア.制度ができた経過と内容
イ.地域協力員の登録数と要件
ウ.効果と本市当局の評価
エ.本市でも児童相談所設置までに検討してはどうか
4 指標該当児判定が導入された報酬改定の影響について
(1)平成30年度報酬改定における放課後等デイサービスへの指標該当児判定の導入の内容
(2)本市としての対応
(3)29 年度、30 年度の放課後等デイサービスの決算状況等について
①給付額の推移
②事業所数の推移
③利用者数の推移
(4)全国放課後連の調査では「回答事業所の約8割が減収」「減収への対応は職員給与のカットが最多」「子どもの障害程度による指標判定はよくないと65%が回答」との結果が出ているが、報酬改定の影響についての本市の認識
(5)今後の報酬改定における「指標該当児判定」の検討状況
(6)児童発達支援利用児への指標該当児判定の導入をやめるよう国に求めるべき
5 鹿児島交通のバス路線廃止に伴う本市の代替交通について
(1)9月補正予算議決後の各路線の進捗状況
(2)明和の地域住民の要望についての受け止めと当局の検討状況
(3)明和の地域住民との意見交換等を検討すべき。今後の進め方
6 吉田地域の水道事業について
(1)吉水ポンプ所建設計画の内容と事業費総額
(2)地域住民の声と計画の進捗状況
(3)3つの水源地を廃止しなければならない理由
(4)水源地を維持する場合と、吉水ポンプ所を建設する場合のコストの比較
(5)これまでの住民説明会の有無と理由
(6)地域住民の理解が得られない場合は水源地の維持に変更すべきでは
7 吉野地域の課題について
(1)吉野地区土地区画整理事業について
①「第109号議案令和2年度鹿児島市一般会計補正予算(第6号)」中、(款)土木費(項)土地区画整理費における吉野地区土地区画整理事業3,723 万8千円の繰越明許費設定の理由
②改めて「工事概成」とはどのような状態のことを言うのか
③「工事概成」の見通しと今後のスケジュール
(2)旧鹿児島養護学校跡地の一部(県警察本部所管)の活用について
①この間の経過
②今後の考え方
(1)今回の市長選挙の争点をどう見たのか。また、注目した公約は何か
(2)市職員以外の方が新市長に当選したことについての所感
2 「第78号議案鹿児島市こども医療費助成条例一部改正の件」について
(1)条例改正の内容
(2)こども医療費助成事業の住民税課税世帯、住民税非課税世帯の人数の内訳(未就学児、小・中学生)と割合
(3)対象拡大による事業費の想定と県・市の負担割合及びこれまでとの比較
(4)本市制度の名称について
①県制度の名称変更
②本市制度の名称変更の変遷と「こども」を使用した理由
③「子ども」の定義と今後の名称変更の考え方
(5)現物給付実施による国保会計への減額調整(ペナルティ)の影響について
①条例改正によるペナルティの対象と想定額
②県が示した仮算定に既に含まれているのか
③実際に影響が出るのはいつか、また影響が出た場合に懸念される事態
④県に対しての本市の要請と県の対応
(6)所得激減対策について
①年度途中に失業等で非課税世帯になった時の現時点での対応
②所得激減対策を実施している中核市と事業内容、手続をする実施主体
③コロナ禍の下で所得激減等にすぐに対応できる必要性と制度の検討についての見解
(7)県知事とも協議を重ねてきた結果、このような条例改正となったことについて森市長はどのような思いか。また、鹿児島市長選挙で「自己負担なし」を多くの候補者が掲げたことについての見解
3 児童虐待防止対策について
(1)児童虐待の現状について
①令和元年度の児童虐待相談対応件数(国・県・市、前年度比、内訳)
②相談対応件数の増加の要因と本市における特徴
③2年の速報値(国・県・市)の状況と特徴
④本市の「児童虐待防止推進月間(11 月)」の取組と効果
(2)市独自の児童相談所について
①候補地について
ア.パブリックコメントにおける設置場所に関する主な意見
イ.選定の経過と理由
ウ.現候補地の課題と想定される対応
②国の「児童虐待防止対策の抜本的強化について」の児童相談所設置促進等の内容と今後の本市の対応
(3)地域における子どもの見守り体制の強化について
①厚生労働省の児童虐待防止対策に係る概算要求の内容
②地域における子どもの見守り体制の重要性についての当局の認識と今後の取組
③札幌市のオレンジリボン地域協力員について
ア.制度ができた経過と内容
イ.地域協力員の登録数と要件
ウ.効果と本市当局の評価
エ.本市でも児童相談所設置までに検討してはどうか
4 指標該当児判定が導入された報酬改定の影響について
(1)平成30年度報酬改定における放課後等デイサービスへの指標該当児判定の導入の内容
(2)本市としての対応
(3)29 年度、30 年度の放課後等デイサービスの決算状況等について
①給付額の推移
②事業所数の推移
③利用者数の推移
(4)全国放課後連の調査では「回答事業所の約8割が減収」「減収への対応は職員給与のカットが最多」「子どもの障害程度による指標判定はよくないと65%が回答」との結果が出ているが、報酬改定の影響についての本市の認識
(5)今後の報酬改定における「指標該当児判定」の検討状況
(6)児童発達支援利用児への指標該当児判定の導入をやめるよう国に求めるべき
5 鹿児島交通のバス路線廃止に伴う本市の代替交通について
(1)9月補正予算議決後の各路線の進捗状況
(2)明和の地域住民の要望についての受け止めと当局の検討状況
(3)明和の地域住民との意見交換等を検討すべき。今後の進め方
6 吉田地域の水道事業について
(1)吉水ポンプ所建設計画の内容と事業費総額
(2)地域住民の声と計画の進捗状況
(3)3つの水源地を廃止しなければならない理由
(4)水源地を維持する場合と、吉水ポンプ所を建設する場合のコストの比較
(5)これまでの住民説明会の有無と理由
(6)地域住民の理解が得られない場合は水源地の維持に変更すべきでは
7 吉野地域の課題について
(1)吉野地区土地区画整理事業について
①「第109号議案令和2年度鹿児島市一般会計補正予算(第6号)」中、(款)土木費(項)土地区画整理費における吉野地区土地区画整理事業3,723 万8千円の繰越明許費設定の理由
②改めて「工事概成」とはどのような状態のことを言うのか
③「工事概成」の見通しと今後のスケジュール
(2)旧鹿児島養護学校跡地の一部(県警察本部所管)の活用について
①この間の経過
②今後の考え方
- 発言通告一覧を掲載しておりますが、通告された質問を行わなかったり、質問の順番が変更になっていることがあります。
eyJwbGF5ZXJJZCI6InZpZGVvIiwiYWNjb3VudENvZGUiOiJqZml0IiwiZGltZW5zaW9ucyI6eyJ0aXRsZSI6ImthZ29zaGltYS1jaXR5XzIwMjAxMjA5XzAwMjBfb296b25vLXRhdHN1eWEiLCJpc0xpdmUiOmZhbHNlLCJyZXNvdXJjZSI6IiIsInBhY2thZ2UiOiJrYWdvc2hpbWEtY2l0eSIsInNhZ2EiOiJcdTRmMWFcdThiNzAiLCJzZWFzb24iOiJcdTRlZTRcdTU0OGNcdWZmMTJcdTVlNzRcdTdiMmNcdWZmMTRcdTU2ZGVcdTViOWFcdTRmOGJcdTRmMWEiLCJlcGlzb2RlVGl0bGUiOiIyMDIwLTEyLTA5X1x1NjcyY1x1NGYxYVx1OGI3MFx1ZmYwOFx1NTAwYlx1NGViYVx1OGNlYVx1NzU5MVx1ZmYxMlx1NjVlNVx1NzZlZVx1ZmYwOSIsImNoYW5uZWwiOiJrYWdvc2hpbWEtY2l0eV92b2QiLCJyZW5kaXRpb24iOiI2NDB4MzYwQDUxMkticHMiLCJ1c2VyVHlwZSI6InB1YmxpYyIsImFwcE5hbWUiOiJHUyIsImFwcFZlcnNpb24iOiIyLjAifSwiY29udGVudEluZm8iOnsiY29udGVudFR5cGUiOiJSYWluIn19