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令和8年第1回定例会 2月24日(火) 本会議(代表質疑1日目)
市民連合 三反園 輝男 議員
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1 令和8年度政府予算(案)と本市当初予算(案)並びに財政運営について
(1)8年度政府予算(案)に対する市長の見解
(2)政府の予算編成の在り方に対する見解
(3)本市当初予算(案)について
①過去最高の一般会計予算(案)に対する感想、要因、背景、市長の思い
②物価高騰対策における本市の独自性に対する感想
③市民福祉手当の減額や寝たきり高齢者へのサービスの縮小等を措置された理由
④8年度地方税制改正の影響
⑤市税収入における所得割、法人税割、固定資産税の状況
⑥税収見込みにおける市域の経済実勢、背景、税収構造の特徴
⑦国の9年度以降、臨時財政対策債の地方への対応と財政運営への影響
⑧プライマリーバランス(基礎的財政収支)の改善、財政運営への対応と影響、見通し
2 第51回衆議院議員総選挙について
(1)戦後最短の投票日設定に対する評価
(2)ポスター掲示場数は過去の選挙と同様か
(3)過去の選挙にない事態はあったか
(4)公正な選挙が行われたと考えるか
(5)本庁の期日前投票所において待ち時間が大幅に長くなった主な理由と対応及び今後の対策、伊敷支所の開設期間が異なった理由
(6)投票率が若干改善された内容分析と評価、今後の対策
(7)選挙結果を市長はどのように捉えたか
3 鹿児島市DX推進計画における第五次鹿児島市地域情報化計画の状況について
(1)掲げられた4つの基本方針の達成状況と成果
(2)基本方針の達成に向け新年度に取り組むこと
(3)市民意識調査に基づく4点の課題は克服できたか
(4)「書かない窓口」の全庁的な展開の考え方
(5)前期基本計画で見えた課題、後期基本計画に引き継ぐべき課題
(6)現時点における進捗状況への評価、後期基本計画で見直す施策はあるか
(7)業務の効率化、働き方改革はどう進んだか
4 次世代校務DX推進に向けた本市とNTTドコモビジネスによる連携協定について
(1)連携協定の取組状況
(2)連携協定は次世代校務支援にどう生かされるか、教職員の業務の効率化にどのような形で表われるか
(3)児童生徒の自己調整的学びの推進とは何か
5 インターネット差別・誹謗中傷被害者支援条例(仮称)制定事業について
(1)本事業提案に至る背景・経緯
(2)事業の目的・概要
(3)実効性を高めるための取組
6 災害ボランティアセンター設置・運営事業について
(1)これまでの協定における課題
(2)新規事業に至った経過
(3)事業効果
7 重度心身障害者等医療費助成について
(1)所得制限導入の理由
(2)導入時の前提条件と乖離している認識
(3)対象者は個人か世帯か
(4)制度維持への取組としての一部自己負担制の導入の考え方
8 こどもの未来応援イベント開催事業について
(1)こどもまんなか社会の実現のために本事業の果たす役割
(2)令和7年度事業の実施内容、事業効果及び課題
(3)8年度事業にどう生かされるか
9 妊娠・出産包括支援事業について
(1)産後ケアについて
①現状と課題
②短時間の日帰り型産後ケア制度導入の経緯
③日帰り型の利用者負担額とその考え方
④拡充による効果
(2)プレコンセプションケアの啓発について
①これまでの取組と成果
②プレコンサポーター養成講座の概要及び本市の考え方
10 外国人労働者の雇用と本市の在り方について
(1)本市内の外国人労働者数(アルバイトに従事する留学生を含む)
(2)外国人労働者に対する国・県との連携
(3)本市では労働力人口は不足しているか、どの程度不足しているか
(4)今後5年ごと20年後までの労働力人口の推移
(5)外国人労働者の推移(3年ごと15年後まで)の見込み
(6)外国人雇用における課題の分析
(7)本市内での外国人労働者の問題やトラブルの発生状況
(8)外国人労働者を受け入れる側の体制の不備に対する見解
(9)外国人労働者の受け入れ体制整備に対する見解
11 奨学金代理返還支援について
(1)奨学金代理返還支援制度の市民の認知度と課題
(2)奨学金代理返還支援制度導入促進補助金の成果と課題
(3)奨学金代理返還制度を導入している市内事業所数(業種ごとの内訳)
(4)奨学金代理返還支援補助金導入の考え方
(5)奨学金代理返還支援補助金の期待される効果
(6)建設工事等競争入札参加者の格付を定める場合の加点項目にしてはどうか
12 農産物の販路拡大について
(1)輸出の動向(全国・県内・市内)
(2)国内・海外への農産物の販路拡大への取組と課題
(3)付加価値を高めるための取組と課題
(4)農業従事者の所得向上につながったか、認識と課題
(5)外国人を含む観光客の志向をどのように捉えているか、その対策と課題
(6)観光客が求める志向を反映した農業生産への見解
13 多機能複合型スタジアム整備検討事業について
(1)スタジアムにおける稼げる施設整備は北ふ頭で示されたイメージと県立鴨池庭球場敷地、鹿児島サンロイヤルホテル敷地等でも同じか
(2)県のスポーツコンベンションセンターとの違い、競合しないか
(3)候補地決定後の取組とスケジュール
14 かごしまRX補助金について
(1)かごしまRX補助金の内容と条件
(2)新規事業を打ち出した背景
(3)どのような考え方に基づくものか
(4)10年間で単年度ごとの計画や見直しはあるか
(5)中心市街地の活性化に向けた事業費の総額、民間への投資効果
(6)事業によるまちの姿をどう想定しているか
(7)近隣の他の事業との一体的事業効果をどう図り、中心市街地の最終的な姿を描こうとしているか
15 学校規模適正化・適正配置について
(1)新年度の学校整備推進課の設置、学校規模適正化・適正配置基本計画(仮称)の策定に向けた検討を踏まえて
①令和7年度の適正化対象校の数とその対応
②適正化に関する地域の声
③これまでの地域の要望による規模適正化に対する当局の認識
④8年度設置予定の有識者からなる検討委員会の構成及び想定している協議内容
⑤市域全体を対象とする「学校規模適正化・適正配置基本計画」策定の考え方
(2)明和校区における義務教育学校設置に係る基本計画について
①基本構想に関する「明和校区における義務教育学校あり方検討委員会」の意見
②基本構想の概要
③基本計画の概要と策定までのスケジュール
16 交通局のバス事業について
(1)運転手確保状況
(2)南国交通(株)との管理の委託終了後の対応について
①委託終了後の対応方針
②委託終了後の影響と今後の対応
(3)経営計画に基づく今後の取組
17 上下水道事業について
(1)上水道について
①簡易水道等の給水区域への編入状況と残された課題
②腐食等が心配される水道管路の現状と取替の時期と計画
(2)公共下水道について
①公共下水道の調査状況及び今後の対策
②浸水対策の現状と課題
③浸水対策の今後の取組
18 桜島フェリーの24時間運航停止後の状況について
(1)運航停止中の出航回数(24時間運航停止後)と出航理由
(2)運航停止中の出航までの所要時間(当初見込みとの比較)
(3)運航停止中の職員等の待機に要する費用と経営改善効果
(4)運航停止中の救急車のレスポンスタイム(24時間運航時との比較)
(5)桜島地域住民の安心感の認識
(6)一般会計からの繰出しに関する協議経過
19 市立病院の経営改善について
(1)資金残高が激減した要因
(2)国の診療報酬改定の動きと病院経営改善への影響認識
(3)患者の受入状況(市内・県内・県外)過去3年間
(4)令和8年度の経営見通し
(5)二次医療圏における市立病院が果たす役割と市立病院の位置づけに対する県の認識
(6)県からの財政支援に係る協議経過
(7)厳しい経営状況改善への病院長の決意
(1)8年度政府予算(案)に対する市長の見解
(2)政府の予算編成の在り方に対する見解
(3)本市当初予算(案)について
①過去最高の一般会計予算(案)に対する感想、要因、背景、市長の思い
②物価高騰対策における本市の独自性に対する感想
③市民福祉手当の減額や寝たきり高齢者へのサービスの縮小等を措置された理由
④8年度地方税制改正の影響
⑤市税収入における所得割、法人税割、固定資産税の状況
⑥税収見込みにおける市域の経済実勢、背景、税収構造の特徴
⑦国の9年度以降、臨時財政対策債の地方への対応と財政運営への影響
⑧プライマリーバランス(基礎的財政収支)の改善、財政運営への対応と影響、見通し
2 第51回衆議院議員総選挙について
(1)戦後最短の投票日設定に対する評価
(2)ポスター掲示場数は過去の選挙と同様か
(3)過去の選挙にない事態はあったか
(4)公正な選挙が行われたと考えるか
(5)本庁の期日前投票所において待ち時間が大幅に長くなった主な理由と対応及び今後の対策、伊敷支所の開設期間が異なった理由
(6)投票率が若干改善された内容分析と評価、今後の対策
(7)選挙結果を市長はどのように捉えたか
3 鹿児島市DX推進計画における第五次鹿児島市地域情報化計画の状況について
(1)掲げられた4つの基本方針の達成状況と成果
(2)基本方針の達成に向け新年度に取り組むこと
(3)市民意識調査に基づく4点の課題は克服できたか
(4)「書かない窓口」の全庁的な展開の考え方
(5)前期基本計画で見えた課題、後期基本計画に引き継ぐべき課題
(6)現時点における進捗状況への評価、後期基本計画で見直す施策はあるか
(7)業務の効率化、働き方改革はどう進んだか
4 次世代校務DX推進に向けた本市とNTTドコモビジネスによる連携協定について
(1)連携協定の取組状況
(2)連携協定は次世代校務支援にどう生かされるか、教職員の業務の効率化にどのような形で表われるか
(3)児童生徒の自己調整的学びの推進とは何か
5 インターネット差別・誹謗中傷被害者支援条例(仮称)制定事業について
(1)本事業提案に至る背景・経緯
(2)事業の目的・概要
(3)実効性を高めるための取組
6 災害ボランティアセンター設置・運営事業について
(1)これまでの協定における課題
(2)新規事業に至った経過
(3)事業効果
7 重度心身障害者等医療費助成について
(1)所得制限導入の理由
(2)導入時の前提条件と乖離している認識
(3)対象者は個人か世帯か
(4)制度維持への取組としての一部自己負担制の導入の考え方
8 こどもの未来応援イベント開催事業について
(1)こどもまんなか社会の実現のために本事業の果たす役割
(2)令和7年度事業の実施内容、事業効果及び課題
(3)8年度事業にどう生かされるか
9 妊娠・出産包括支援事業について
(1)産後ケアについて
①現状と課題
②短時間の日帰り型産後ケア制度導入の経緯
③日帰り型の利用者負担額とその考え方
④拡充による効果
(2)プレコンセプションケアの啓発について
①これまでの取組と成果
②プレコンサポーター養成講座の概要及び本市の考え方
10 外国人労働者の雇用と本市の在り方について
(1)本市内の外国人労働者数(アルバイトに従事する留学生を含む)
(2)外国人労働者に対する国・県との連携
(3)本市では労働力人口は不足しているか、どの程度不足しているか
(4)今後5年ごと20年後までの労働力人口の推移
(5)外国人労働者の推移(3年ごと15年後まで)の見込み
(6)外国人雇用における課題の分析
(7)本市内での外国人労働者の問題やトラブルの発生状況
(8)外国人労働者を受け入れる側の体制の不備に対する見解
(9)外国人労働者の受け入れ体制整備に対する見解
11 奨学金代理返還支援について
(1)奨学金代理返還支援制度の市民の認知度と課題
(2)奨学金代理返還支援制度導入促進補助金の成果と課題
(3)奨学金代理返還制度を導入している市内事業所数(業種ごとの内訳)
(4)奨学金代理返還支援補助金導入の考え方
(5)奨学金代理返還支援補助金の期待される効果
(6)建設工事等競争入札参加者の格付を定める場合の加点項目にしてはどうか
12 農産物の販路拡大について
(1)輸出の動向(全国・県内・市内)
(2)国内・海外への農産物の販路拡大への取組と課題
(3)付加価値を高めるための取組と課題
(4)農業従事者の所得向上につながったか、認識と課題
(5)外国人を含む観光客の志向をどのように捉えているか、その対策と課題
(6)観光客が求める志向を反映した農業生産への見解
13 多機能複合型スタジアム整備検討事業について
(1)スタジアムにおける稼げる施設整備は北ふ頭で示されたイメージと県立鴨池庭球場敷地、鹿児島サンロイヤルホテル敷地等でも同じか
(2)県のスポーツコンベンションセンターとの違い、競合しないか
(3)候補地決定後の取組とスケジュール
14 かごしまRX補助金について
(1)かごしまRX補助金の内容と条件
(2)新規事業を打ち出した背景
(3)どのような考え方に基づくものか
(4)10年間で単年度ごとの計画や見直しはあるか
(5)中心市街地の活性化に向けた事業費の総額、民間への投資効果
(6)事業によるまちの姿をどう想定しているか
(7)近隣の他の事業との一体的事業効果をどう図り、中心市街地の最終的な姿を描こうとしているか
15 学校規模適正化・適正配置について
(1)新年度の学校整備推進課の設置、学校規模適正化・適正配置基本計画(仮称)の策定に向けた検討を踏まえて
①令和7年度の適正化対象校の数とその対応
②適正化に関する地域の声
③これまでの地域の要望による規模適正化に対する当局の認識
④8年度設置予定の有識者からなる検討委員会の構成及び想定している協議内容
⑤市域全体を対象とする「学校規模適正化・適正配置基本計画」策定の考え方
(2)明和校区における義務教育学校設置に係る基本計画について
①基本構想に関する「明和校区における義務教育学校あり方検討委員会」の意見
②基本構想の概要
③基本計画の概要と策定までのスケジュール
16 交通局のバス事業について
(1)運転手確保状況
(2)南国交通(株)との管理の委託終了後の対応について
①委託終了後の対応方針
②委託終了後の影響と今後の対応
(3)経営計画に基づく今後の取組
17 上下水道事業について
(1)上水道について
①簡易水道等の給水区域への編入状況と残された課題
②腐食等が心配される水道管路の現状と取替の時期と計画
(2)公共下水道について
①公共下水道の調査状況及び今後の対策
②浸水対策の現状と課題
③浸水対策の今後の取組
18 桜島フェリーの24時間運航停止後の状況について
(1)運航停止中の出航回数(24時間運航停止後)と出航理由
(2)運航停止中の出航までの所要時間(当初見込みとの比較)
(3)運航停止中の職員等の待機に要する費用と経営改善効果
(4)運航停止中の救急車のレスポンスタイム(24時間運航時との比較)
(5)桜島地域住民の安心感の認識
(6)一般会計からの繰出しに関する協議経過
19 市立病院の経営改善について
(1)資金残高が激減した要因
(2)国の診療報酬改定の動きと病院経営改善への影響認識
(3)患者の受入状況(市内・県内・県外)過去3年間
(4)令和8年度の経営見通し
(5)二次医療圏における市立病院が果たす役割と市立病院の位置づけに対する県の認識
(6)県からの財政支援に係る協議経過
(7)厳しい経営状況改善への病院長の決意
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