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平成26年第1回定例会 2月26日(水) 本会議(代表質疑2日目)
自民維新の会 谷川 修一 議員
1 市長の政治姿勢について
(1)市政施行125周年、新生かごしま市誕生10周年となる平成26年度市政運営に当たっての基本的な考え方
(2)本市を取り巻く財政環境と財政状況及び今後の見通し
(3)予算編成の基本方針
(4)経済・雇用対策費438億円にかける思い
(5)合併から10年を迎え、総合計画の評価
(6)県が提案したスーパーアリーナ構想に対する市長の考え
(7)第五次鹿児島市総合計画第1期実施計画の進渉状況とマニフェストの新年度予算と第2期実施計画への反映状況
(8)自治基本条例制定に向けた考え
2 「第139号議案 鹿児島市合併まちづくり基金条例制定の件」について
(1)提案に至るまでの経緯
(2)基金の財源効果
(3)取崩し条件
3 「第145号議案 平成26年度鹿児島市一般会計当初予算」について
(1)国の経済対策による25年度前倒し分を含めた26年度の実質的な予算規模及び歳入、歳出の主な項目と額、また、前年度と比較した予算の増減理由
(2)市税収入について
①個人・法人市民税と固定資産税増の要因
②税制改正の内容
③今後の税収見込み
(3)基金と市債の過去5年間の推移、財政3基金の各々の残高と合計額、臨時財政対策債を除く実質的な市債残高と基礎的財政収支の見込み額
(4)市民1人当たりの予算とその使い道
4 組織整備について
(1)組織整備前の教育委員会所管課数と職員定数、組織整備後の所管課数と職員定数
(2)市民文化部「文化振興課」及び観光交流部「スポーツ課」について
①新設の目的、概要、効果
②新設される文化振興課・スポーツ課への専門職員の配置
③組織整備による地域文化振興・伝統芸能の保存の観点から地域で行われている文化祭等への支援策と効果
5 防災力と医療の充実に関して
(1)昨年度の火災件数、焼損棟数、損害額、また、り災世帯及びり災人員と死傷者数
(2)昨年度の救命救急活動における救急出場件数、高規格救急車とドクターヘリの活動状況
(3)新年度予算における消防施設の整備や資機材の充実強化策、また、火災予防査察の指導強化に向けた取組み
(4)防災資機材等備蓄事業について
①事業内容
②指定避難所等の非常電源の有無と今後の取組み
(5)ドクターカー導入事業の目的・効果・実施主体・運用方針と人員並びに積載医療機器の内容と運用体制
(6)地域防災計画に基づく原子力災害への新年度の取組み
6 鹿児島市国際交流財団(仮称)設立について
(1)目的と事業内容
(2)市民や民間団体との連携
7 鹿児島市民表彰事業について
(1)概要、背景、趣旨
(2)第1回表彰式の実施
8 地域コミュニティの推進について
(1)町内会加入促進事業の内容、過去5年間の実績と効果、今後の取組み
(2)地域コミュニティ連携組織ポータルサイト開設に当たっての運用体制、効果、今後の取組み
(3)町内会設立・加入きっかけづくり支援事業の内容、過去5年間の利用実績、効果、今後の取組み
9 住民基本台帳カードの普及状況とコンビニ交付証明発行数、今後の取組みについて
10 旧5町支所の現状について
(1)合併後、旧5町の組織整備とその効果
(2)合併前後における職員定数等の変化
(3)職員数減による住民サービスへの影響
(4)合併10周年を迎えるに当たって、支所機能充実プランの実現に向けた具体策
11 健康福祉行政について
(1)医療と介護の連携推進事業について
①事業内容
②在宅医療の現況
③地域包括ケアシステムに向けた今後の取組み
(2)放課後児童健全育成事業について
①事業内容と課題
②今後の取組み
(3)障害児通所等支援事業について
①事業費倍増の理由
②過去3年間の利用者数の推移
③課題と今後の取組み
(4)高齢者グラウンドゴルフ場整備事業について
①事業内容
②これまでの整備数と本市のグラウンドゴルフ人口
③今後の取組み
(5)住宅支援給付事業について
①拡充内容
②これまでの取組みと実績
③今後の取組み
(6)生活困窮者自立促進支援モデル事業について
①実施自治体数とモデル事業内容
②生活困窮者の把握
(7)動物管理事務所整備事業について
①事業内容
②犬の登録件数と狂犬病予防注射実施数
③過去5年間の処分頭数、譲渡率
④事業効果と意義、名称変更
12 経済雇用対策について
(1)本市の経済状況と新年度予算の考え方
(2)中小企業対策について
①国の成長促進の基本的な考え方と新たな取組み
②本市の新年度の取組み
③国の各種補助事業の広報・周知
(3)商店街振興策について
①国の補助事業に対する平成25年度の申請件数と採択状況
②新年度の見込数と期待される効果
③本市の商店街振興策
(4)雇用対策について
①新年度の緊急雇用創出事業臨時特例基金を活用した主な事業名並びに予算額と新規雇用人数
②新年度の雇用対策の取組み
③若年者と障害者の雇用対策
(5)中小企業融資制度について
①目的と保証実績(3年間)
②新年度の主な融資枠と主な資金種別
③中小企業資金融資事業について
ア.新年度の予算減額の理由
イ.取扱金融機関拡大の理由と新たな金融機関並びに利用者数の見込み
(6)第2期中心市街地活性化基本計画について
①新規追加事業名と実施期間、また、目標達成のための位置付け及び必要性
②25年度認定中心市街地活性化基本計画のフォローアップに関してポイントと目標達成の見通しと理由及び今後の取組み
13 観光行政について
(1)観光交流部の組織整備について
①組織整備の目的と期待される効果
②職員配置
③東京事務所との連携
(2)九州新幹線全線開業から3年の検証と課題並びに対策
(3)観光動向について
①平成25年の宿泊観光客や、外国人宿泊観光客の動向と特徴
②第2期観光未来戦略の数値目標達成に向けた26年度の取組み
(4)主な新規・拡充事業の事業名と事業概要、予算額
(5)観光鹿児島の情報発信並びに誘致事業
(6)海外・国内向けの取組みの主たる事業と内容
(7)桜島・錦江湾ジオパーク推進事業について
①世界認定へ向けたスケジュール
②新年度の取組み
③県内外への情報発信
14 建設行政について
(1)原良第三地区土地区画整理事業後の住居表示のあり方について
①住民視点に立った行政手続きのあり方
②地域内で幹線道路整備後に町名変更に至らなかった都市及び本市の事例と認識
③市長に提出された原良の地名の改編に反対する陳情(438名が署名)に対する見解
(2)公共工事の価格の適正化について
①本市での状況とこれまでの対応
②国及び県の対策
③今後の本市の対策
④入札契約適正化法の改正(案)のポイント
⑤ゼネコンによる下請けへのしわ寄せ防止対策
(3)公共建築物ストックマネジメント事業について
①既存公共建築物の棟数、延べ面積の合計、建築後30年経過の割合
②これまでの保全計画作成等の取組状況
③平成26年度の保全計画作成予定の主な施設と棟数及び保全計画に基づく改修等実施予定の主な施設と棟数
④公共建築物インハウスエスコと効果見込み
(4)安心快適住宅リフォーム支援事業について
①24年、25年度2カ年の実績(申請件数、総工費、経済効果)
②市民、業者からの意見要望
③26年度事業実施に至った理由と事業予算を約2億円とした理由
④補助対象要件(対象工事、補助率、限度額等)
⑤事業実施概要(受付期間、方法、工期、広報)
(5)中心市街地における再開発事業(中央町19・20番街区、東千石町12番街区、千日町1・4番街区)及びにぎわい創出に向けた関連事業(いづろ・天文館地区回遊空間づくり)について事業の進捗状況と課題、今後の取組み
(6)平川動物公園・錦江湾公園等の課題について
①平川動物公園について
ア.リニューアル事業の進渉状況と竣工までのスケジュール
イ.ホワイトタイガー展示施設整備検討事業並びに給水・汚水処理施設再整備事業、園内における移動手段整備事業の概要と今後の課題と対策
②動物の種の保存について
ア.国内動物園の状況と近親交配が及ぼす動物への影響、また、コアラの種の保存推進事業による3頭導入の経緯
イ.国内動物園と平川動物公園の種の保存に対する取組みと今後の課題と対策
③錦江湾公園について
ア.錦江湾公園の利用状況
イ.平川動物公園と錦江湾公園の一体的活用事業の25年度の取組み、新年度の整備内容とスケジュール、今後の課題、対策
15 環境行政について
(1)かごしま環境未来財団(仮称)設立について
①設立の意義と出損金
②理事会メンバーと理事長選出方法
③事業内容と期待される効果
(2)コミュニティサイクル導入事業について
①事業概要と事業目的
②新年度の取組み
③導入時期と年間利用者数の見込み
(3)微小粒子状物質(PM2.5)対策推進事業について
①事業の目的
②国のガイドラインの概要
③環境基準に照らした本市の状況
(4)ヤンバルトサカヤスデ対策事業について
①現在の発生状況
②予算の内訳
③有効な対策と公民への協力体制
④今後の課題と対応
16 教育行政について
(1)教育委員会制度改革における新教育長創設に対する見解
(2)新年度の教育施策の方針
(3)教育振興基本計画における施策について
①現状と課題
②基礎学力の定着・向上の取組み
③情報教育とキャリア教育について
ア.それぞれの基本的考え方
イ.児童生徒の情報活用能力の育成及び「個」の自立に向けたキャリア教育における課題
ウ.情報活用能力育成のための具体的な施策
エ.今後のキャリア教育の充実に向けた取組み
④学校施設整備の取組みについて
ア.新年度の整備内容
(4)特別支援教育保護者支援事業について
①目的と初年度の取組状況
②事業導入後、1年経過しての効果と課題
③解決への具体的方策と今後の取組
(5)プロスポーツチーム等活動支援補助金について
①事業導入の背景と計画内容
②交付対象者と認められる条件
③期待する効果
④プロを目指す他のスポーツ団体に対しての考え方
17 中央卸売市場整備事業について
(1)青果市場リニューアル事業の概要と整備方針、新たな整備内容
(2)魚類市場再整備事業の概要と整備方針、新たな整備内容
18 市立病院について
(1)「第120号議案 鹿児島市立病院職員定数条例一部改正の件」について
①第1条による36人増、第2条による2人減の根拠
②職員増による医療体制の充実
(2)「第121号議案 鹿児島市立病院料金条例一部改正の件」の概要と影響額
(3)救急医療体制構築事業における連携体制、ドクターヘリ運航状況
(4)新病院建設事業・跡地活用の状況
19 交通事業について
(1)消費税率改定の対応について
①運賃認可の状況・実施に向けた態勢
②具体的な実施運賃
③利用者への周知広報
(2)市電・市バスの事故発生状況と再発防止策
(3)交通局施設リニューアル事業について
①局舎・電車施設及びバス施設の計画状況
②交通局跡地処分の見通し
③新武之橋変電所の移転場所と工法
20 船舶事業について
(1)船舶事業80周年記念事業、よりみちクルーズ船上セミナー事業の取組み
(2)消費税率改定の影響と輸送量、燃料費(A重油価格)の推移
(3)新船建造事業、桜島港施設整備計画の進捗状況
(4)船舶事業経営計画(中期財政計画平成25~27年度分)の進捗状況
(1)市政施行125周年、新生かごしま市誕生10周年となる平成26年度市政運営に当たっての基本的な考え方
(2)本市を取り巻く財政環境と財政状況及び今後の見通し
(3)予算編成の基本方針
(4)経済・雇用対策費438億円にかける思い
(5)合併から10年を迎え、総合計画の評価
(6)県が提案したスーパーアリーナ構想に対する市長の考え
(7)第五次鹿児島市総合計画第1期実施計画の進渉状況とマニフェストの新年度予算と第2期実施計画への反映状況
(8)自治基本条例制定に向けた考え
2 「第139号議案 鹿児島市合併まちづくり基金条例制定の件」について
(1)提案に至るまでの経緯
(2)基金の財源効果
(3)取崩し条件
3 「第145号議案 平成26年度鹿児島市一般会計当初予算」について
(1)国の経済対策による25年度前倒し分を含めた26年度の実質的な予算規模及び歳入、歳出の主な項目と額、また、前年度と比較した予算の増減理由
(2)市税収入について
①個人・法人市民税と固定資産税増の要因
②税制改正の内容
③今後の税収見込み
(3)基金と市債の過去5年間の推移、財政3基金の各々の残高と合計額、臨時財政対策債を除く実質的な市債残高と基礎的財政収支の見込み額
(4)市民1人当たりの予算とその使い道
4 組織整備について
(1)組織整備前の教育委員会所管課数と職員定数、組織整備後の所管課数と職員定数
(2)市民文化部「文化振興課」及び観光交流部「スポーツ課」について
①新設の目的、概要、効果
②新設される文化振興課・スポーツ課への専門職員の配置
③組織整備による地域文化振興・伝統芸能の保存の観点から地域で行われている文化祭等への支援策と効果
5 防災力と医療の充実に関して
(1)昨年度の火災件数、焼損棟数、損害額、また、り災世帯及びり災人員と死傷者数
(2)昨年度の救命救急活動における救急出場件数、高規格救急車とドクターヘリの活動状況
(3)新年度予算における消防施設の整備や資機材の充実強化策、また、火災予防査察の指導強化に向けた取組み
(4)防災資機材等備蓄事業について
①事業内容
②指定避難所等の非常電源の有無と今後の取組み
(5)ドクターカー導入事業の目的・効果・実施主体・運用方針と人員並びに積載医療機器の内容と運用体制
(6)地域防災計画に基づく原子力災害への新年度の取組み
6 鹿児島市国際交流財団(仮称)設立について
(1)目的と事業内容
(2)市民や民間団体との連携
7 鹿児島市民表彰事業について
(1)概要、背景、趣旨
(2)第1回表彰式の実施
8 地域コミュニティの推進について
(1)町内会加入促進事業の内容、過去5年間の実績と効果、今後の取組み
(2)地域コミュニティ連携組織ポータルサイト開設に当たっての運用体制、効果、今後の取組み
(3)町内会設立・加入きっかけづくり支援事業の内容、過去5年間の利用実績、効果、今後の取組み
9 住民基本台帳カードの普及状況とコンビニ交付証明発行数、今後の取組みについて
10 旧5町支所の現状について
(1)合併後、旧5町の組織整備とその効果
(2)合併前後における職員定数等の変化
(3)職員数減による住民サービスへの影響
(4)合併10周年を迎えるに当たって、支所機能充実プランの実現に向けた具体策
11 健康福祉行政について
(1)医療と介護の連携推進事業について
①事業内容
②在宅医療の現況
③地域包括ケアシステムに向けた今後の取組み
(2)放課後児童健全育成事業について
①事業内容と課題
②今後の取組み
(3)障害児通所等支援事業について
①事業費倍増の理由
②過去3年間の利用者数の推移
③課題と今後の取組み
(4)高齢者グラウンドゴルフ場整備事業について
①事業内容
②これまでの整備数と本市のグラウンドゴルフ人口
③今後の取組み
(5)住宅支援給付事業について
①拡充内容
②これまでの取組みと実績
③今後の取組み
(6)生活困窮者自立促進支援モデル事業について
①実施自治体数とモデル事業内容
②生活困窮者の把握
(7)動物管理事務所整備事業について
①事業内容
②犬の登録件数と狂犬病予防注射実施数
③過去5年間の処分頭数、譲渡率
④事業効果と意義、名称変更
12 経済雇用対策について
(1)本市の経済状況と新年度予算の考え方
(2)中小企業対策について
①国の成長促進の基本的な考え方と新たな取組み
②本市の新年度の取組み
③国の各種補助事業の広報・周知
(3)商店街振興策について
①国の補助事業に対する平成25年度の申請件数と採択状況
②新年度の見込数と期待される効果
③本市の商店街振興策
(4)雇用対策について
①新年度の緊急雇用創出事業臨時特例基金を活用した主な事業名並びに予算額と新規雇用人数
②新年度の雇用対策の取組み
③若年者と障害者の雇用対策
(5)中小企業融資制度について
①目的と保証実績(3年間)
②新年度の主な融資枠と主な資金種別
③中小企業資金融資事業について
ア.新年度の予算減額の理由
イ.取扱金融機関拡大の理由と新たな金融機関並びに利用者数の見込み
(6)第2期中心市街地活性化基本計画について
①新規追加事業名と実施期間、また、目標達成のための位置付け及び必要性
②25年度認定中心市街地活性化基本計画のフォローアップに関してポイントと目標達成の見通しと理由及び今後の取組み
13 観光行政について
(1)観光交流部の組織整備について
①組織整備の目的と期待される効果
②職員配置
③東京事務所との連携
(2)九州新幹線全線開業から3年の検証と課題並びに対策
(3)観光動向について
①平成25年の宿泊観光客や、外国人宿泊観光客の動向と特徴
②第2期観光未来戦略の数値目標達成に向けた26年度の取組み
(4)主な新規・拡充事業の事業名と事業概要、予算額
(5)観光鹿児島の情報発信並びに誘致事業
(6)海外・国内向けの取組みの主たる事業と内容
(7)桜島・錦江湾ジオパーク推進事業について
①世界認定へ向けたスケジュール
②新年度の取組み
③県内外への情報発信
14 建設行政について
(1)原良第三地区土地区画整理事業後の住居表示のあり方について
①住民視点に立った行政手続きのあり方
②地域内で幹線道路整備後に町名変更に至らなかった都市及び本市の事例と認識
③市長に提出された原良の地名の改編に反対する陳情(438名が署名)に対する見解
(2)公共工事の価格の適正化について
①本市での状況とこれまでの対応
②国及び県の対策
③今後の本市の対策
④入札契約適正化法の改正(案)のポイント
⑤ゼネコンによる下請けへのしわ寄せ防止対策
(3)公共建築物ストックマネジメント事業について
①既存公共建築物の棟数、延べ面積の合計、建築後30年経過の割合
②これまでの保全計画作成等の取組状況
③平成26年度の保全計画作成予定の主な施設と棟数及び保全計画に基づく改修等実施予定の主な施設と棟数
④公共建築物インハウスエスコと効果見込み
(4)安心快適住宅リフォーム支援事業について
①24年、25年度2カ年の実績(申請件数、総工費、経済効果)
②市民、業者からの意見要望
③26年度事業実施に至った理由と事業予算を約2億円とした理由
④補助対象要件(対象工事、補助率、限度額等)
⑤事業実施概要(受付期間、方法、工期、広報)
(5)中心市街地における再開発事業(中央町19・20番街区、東千石町12番街区、千日町1・4番街区)及びにぎわい創出に向けた関連事業(いづろ・天文館地区回遊空間づくり)について事業の進捗状況と課題、今後の取組み
(6)平川動物公園・錦江湾公園等の課題について
①平川動物公園について
ア.リニューアル事業の進渉状況と竣工までのスケジュール
イ.ホワイトタイガー展示施設整備検討事業並びに給水・汚水処理施設再整備事業、園内における移動手段整備事業の概要と今後の課題と対策
②動物の種の保存について
ア.国内動物園の状況と近親交配が及ぼす動物への影響、また、コアラの種の保存推進事業による3頭導入の経緯
イ.国内動物園と平川動物公園の種の保存に対する取組みと今後の課題と対策
③錦江湾公園について
ア.錦江湾公園の利用状況
イ.平川動物公園と錦江湾公園の一体的活用事業の25年度の取組み、新年度の整備内容とスケジュール、今後の課題、対策
15 環境行政について
(1)かごしま環境未来財団(仮称)設立について
①設立の意義と出損金
②理事会メンバーと理事長選出方法
③事業内容と期待される効果
(2)コミュニティサイクル導入事業について
①事業概要と事業目的
②新年度の取組み
③導入時期と年間利用者数の見込み
(3)微小粒子状物質(PM2.5)対策推進事業について
①事業の目的
②国のガイドラインの概要
③環境基準に照らした本市の状況
(4)ヤンバルトサカヤスデ対策事業について
①現在の発生状況
②予算の内訳
③有効な対策と公民への協力体制
④今後の課題と対応
16 教育行政について
(1)教育委員会制度改革における新教育長創設に対する見解
(2)新年度の教育施策の方針
(3)教育振興基本計画における施策について
①現状と課題
②基礎学力の定着・向上の取組み
③情報教育とキャリア教育について
ア.それぞれの基本的考え方
イ.児童生徒の情報活用能力の育成及び「個」の自立に向けたキャリア教育における課題
ウ.情報活用能力育成のための具体的な施策
エ.今後のキャリア教育の充実に向けた取組み
④学校施設整備の取組みについて
ア.新年度の整備内容
(4)特別支援教育保護者支援事業について
①目的と初年度の取組状況
②事業導入後、1年経過しての効果と課題
③解決への具体的方策と今後の取組
(5)プロスポーツチーム等活動支援補助金について
①事業導入の背景と計画内容
②交付対象者と認められる条件
③期待する効果
④プロを目指す他のスポーツ団体に対しての考え方
17 中央卸売市場整備事業について
(1)青果市場リニューアル事業の概要と整備方針、新たな整備内容
(2)魚類市場再整備事業の概要と整備方針、新たな整備内容
18 市立病院について
(1)「第120号議案 鹿児島市立病院職員定数条例一部改正の件」について
①第1条による36人増、第2条による2人減の根拠
②職員増による医療体制の充実
(2)「第121号議案 鹿児島市立病院料金条例一部改正の件」の概要と影響額
(3)救急医療体制構築事業における連携体制、ドクターヘリ運航状況
(4)新病院建設事業・跡地活用の状況
19 交通事業について
(1)消費税率改定の対応について
①運賃認可の状況・実施に向けた態勢
②具体的な実施運賃
③利用者への周知広報
(2)市電・市バスの事故発生状況と再発防止策
(3)交通局施設リニューアル事業について
①局舎・電車施設及びバス施設の計画状況
②交通局跡地処分の見通し
③新武之橋変電所の移転場所と工法
20 船舶事業について
(1)船舶事業80周年記念事業、よりみちクルーズ船上セミナー事業の取組み
(2)消費税率改定の影響と輸送量、燃料費(A重油価格)の推移
(3)新船建造事業、桜島港施設整備計画の進捗状況
(4)船舶事業経営計画(中期財政計画平成25~27年度分)の進捗状況
- 発言通告一覧を掲載しておりますが、通告された質問を行わなかったり、質問の順番が変更になっていることがあります。
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