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- 自民維新の会
谷川 修一 議員
谷川 修一 議員
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平成２８年第１回定例会
3月1日
本会議（代表質疑２日目） - １ 市長の政治姿勢について
(1)平成28年度市政運営及び予算大綱と組織再編の基本的な考え
(2)第五次鹿児島市総合計画第３期実施計画策定のポイント
(3)安倍政権が掲げる新三本の矢の一つであるＧＤＰ600兆円をかなえる本市の市民総生産及び市民所得の目標値とその考え
(4)本市の経済・雇用状況とそれを裏付ける指標及び数値、並びに景気回復に向けた新年度における主なる中小企業・雇用支援策及び目標値
(5)観光交流局新設に当たり国際観光都市かごしま実現に向けた意気込み
(6)鹿児島市人口ビジョンで掲げた2040年出生率2.07への道筋と子育てをするなら鹿児島市、待機児童ゼロ達成に向けた新年度の取組み
２ 平成27年度行政評価結果について行政内・外部組織における施策の達成度の評価結果と今後の方向性について
３ 第五次鹿児島市総合計画に係る市民意識アンケート調査結果について実感指標の数値が改善、悪化した項目と要因、指標設定における課題と今後の取組みについて
４ 国、県の当初予算（案）を踏まえ本市の平成28年度当初予算（案）に関連して
(1)国、県の28年度予算（案）に対する率直な感想
(2)歳出改革推進に向けた国の「経済・財政再生計画」、及び「28年度税制改正大綱・地方財政計画」に対する所感、本市を取り巻く財政環境と財政状況及び見通し
(3)歳入確保と新規財源の開拓及び未収金の解消に向けた取組み
(4)事務事業の抜本的な見直しと整理合理化及び国庫補助事業等の導入や市債の活用に当たっての考え方
(5)過去最高規模、４年連続プラス予算となった背景
(6)歳入、歳出面及び自主・依存財源の増減の主なものと理由
(7)基本政策の主要事業及び特徴的な事業
(8)３基金と市債残高及び基礎的財政収支の推移を踏まえた今後の財政運営の基本的な考え方
５ 地方創生について
(1)地方創生加速化交付金と新型交付金の活用
(2)総合戦略の進行管理と効果検証
(3)鹿児島市人口ビジョン・総合戦略に掲げた数値目標・ＫＰＩの達成に向けた取組みと地域再生計画策定に向けての今後の対応
６ 「第１７０号議案 鹿児島市行政不服審査法施行条例制定の件」等について
(1)行政不服審査法の改正の目的・背景
(2)法改正の内容
(3)本市の情報公開・個人情報保護制度において行政不服審査法による審理手続きの一部を適用除外とした理由
(4)法改正後の行政不服審査制度における市民のメリット及び制度運用に当たっての当局の見解
７ 多彩な都市交流について
(1)具体的な友好都市
(2)アジアとの交流
(3)今後の国際交流の進め方
８ 「第１７１号議案 鹿児島市職員の退職管理に関する条例制定の件」について
(1)条例制定の経緯及び背景
(2)契約事務に関する働きかけの定義
(3)元職員の範疇に対する考え方
(4)働きかけの有無についての調査、把握
９ 消防行政について
(1)「第１８３号議案 鹿児島市火災予防条例一部改正の件」について
①公表制度について条例化に至った経緯
②制度の目的及び概要
③公表対象物の実態と対応状況
④運用など今後の取組み
(2)ドクターカー運用事業について
①暫定運用で得られた効果及び今後の課題
②本格運用に向けた今後の取組み
(3)桜島火山大噴火等に備えた消防行政について
①これまでと平成28年度予算に反映されている強化策
②噴火と地震に際しての消火活動体制、車両及び消防水利の整備状況
③消火活動を含めた消防活動体制における強化すべき課題と取組み
10 危機管理について
(1)本市の危機管理体制について
①本市の災害対応
②桜島大規模噴火対策としての退避壕・退避舎の現状
③平成28年度に実施する桜島地域避難施設整備事業の内容
④想定される長期避難生活支援策
⑤台風等の複合災害時の避難計画の内容
(2)積雪災害対策について
①積雪が水道事業に与えた影響について
ア．断水現場の把握、現状、対策
イ．断水の状況、平野部と山間部の違い
ウ．応急給水の実施状況、給水上の課題、高齢者住宅に対する給水作業はきめ細かな体制だったか
エ．今回の教訓をどう生かすか
②積雪が農業関係に与えた影響と対策について
ア．事前情報をどう発信したか
イ．農作物等の被害状況と被害額
ウ．被害を受けた農家への対応
11 鹿児島市再生可能エネルギー導入促進行動計画について
(1)同計画の目的・位置付け・計画期間
(2)再生可能エネルギー導入に当たっての基本的考え方
(3)具体的な取組項目と内容
(4)木質バイオマス熱のモデル的導入事業について
①事業の目的と内容
②市内及び他都市の木質バイオマスボイラーの導入状況
③同事業の今後の予定
12 コミュニティサイクル運営事業について
(1)年間の延べ利用回数、最も多い月と少ない月の回数とその要因
(2)降雪、桜島の降灰等による影響とその対応
(3)事故・未返却等の件数と内容及び対応
(4)自転車走行空間の整備に伴う「かごりん」との連携の考え
(5)１年経過しての総括とこれからの期待
13 高齢者グラウンド・ゴルフ場整備事業について
(1)本市の活動クラブ数（市グラウンド・ゴルフ協会の状況、すこやか長寿まつりにおける申込団体数など）
(2)市が整備した高齢者グラウンド・ゴルフ場の設置数と今後の整備予定（平成28年度設置予定）
(3)高齢者グラウンド・ゴルフ場における施設の利用状況（利用団体、利用人数など）
(4)本市高齢者グラウンド・ゴルフ場以外で、民間の土地を利用して活動している団体数
(5)民間の土地利用を含めた今後の整備方針
14 認定こども園について
(1)平成27年４月に創設された園数（幼保連携型・幼稚園型ごと）及び定員増数
(2)認定こども園の現状（直近の利用申込状況、保護者の声、施設の声）
(3)28年４月の開園数
(4)認定こども園の役割及び今後の課題
15 保育士・保育所支援センター設置運営事業について
(1)事業の概要
(2)直近の県の保育士登録者累計数
(3)県が実施した保育士ニーズ調査における保育士・保育所支援センターへのニーズについて
①保育施設及び保育士の利用希望
②保育施設及び保育士が求める機能
(4)期待される効果
16 妊娠・出産包括支援事業について
(1)当初予算額（平成27年度及び28年度）
(2)拡充内容
(3)拡充することによる効果
17 障害児通所等支援事業について
(1)施設数、利用者数、当初予算額の推移
(2)保護者の声
(3)施設に対する支援内容の向上策
18 生活困窮世帯・ひとり親家庭等の子どもへの学習支援事業について
(1)対象者の基準
(2)実施地域、時期
(3)学習支援の内容
19 ハローワーク窓口の庁舎内設置について
(1)設置場所、時期、利用可能時間、対象者
(2)庁内に設置する利点
20 観光かごしまと地方創生について
(1)平成27年度の本市の観光動向（宿泊・外国人）
(2)地方創生と28年度の観光関係予算
21 中心市街地の活性化と雇用環境の拡大について
(1)中心市街地のにぎわい創出と雇用環境の充実
(2)本社機能の立地促進
(3)中小企業ＵＩＪターン人材確保支援事業の概要と期待される効果
22 「第１８２号議案 鹿児島市農業委員会条例一部改正の件」について
(1)議案の概要と提案に至った経緯
(2)現在選考手続き中の農業委員の地区割り
(3)農業委員と農地利用最適化推進委員の役割と選考方法及び就任までの手続き
(4)新設の農地利用最適化推進委員制度の周知
23 一般会計予算における土木費の推移について
(1)予算減の理由
(2)今後の土木費のあり方
24 都市計画について
(1)立地適正化計画策定事業について
①これまでの取組み
②説明会の状況と意見反映
③新年度の取組みとスケジュール
25 土地区画整理事業について
(1)７地区の新年度の事業計画と進捗率
(2)課題
(3)今後の取組み
26 市街地再開発事業について
(1)千日町１・４番街区市街地再開発事業について
①新年度の取組みとスケジュール
②本市の役割
(2)中央町19・20番街区市街地再開発事業について
①これまでの経過
②新年度の事業内容
③本市の役割
27 市街化調整区域における住宅建築等に関する条例一部改正のその後の経過について
(1)条例改正に伴う地域別開発許可件数と計画戸数
(2)インフラ等地域に及ぼす影響と課題、今後の対応
28 緑化事業（花と緑のまちづくり）について
(1)花壇の維持管理と屋上・壁面緑化について
①現状と課題
②今後の考え方（方向性）
(2)市立病院跡地緑地整備事業について
①整備の目的と方針
②基本計画策定とスケジュール
③市民意見の反映の考え方
(3)軌道敷緑化事業について
①事業開始から10年の総括（評価と課題）
②今後の事業計画
29 安全安心住宅ストック支援事業について
(1)平成27年度の利用状況、市民の評価
(2)新年度の拡充内容とその理由
30 既存集落活性化住宅建設事業及び地域活性化住宅建設事業等について
(1)地域活性化及び既存集落活性化住宅戸数と効果
(2)地域からの要望に対する今後の方針
(3)経年劣化に伴う維持管理
(4)活性化住宅の児童生徒が校区外に通う現状についての考え方
31 空き家対策について
(1)実態調査を国と協力して行うこととなった経緯
(2)国土交通政策研究所による実態調査の概要と期待される効果
(3)市有地３地域の経緯と現状及び総区画数、貸付区画数、返還区画上の空き家数、予算化に至った理由と今後の課題、対応
32 道路行政について
(1)鹿児島東西幹線道路の現状と今後の取組み
(2)国道10号鹿児島北バイパスの現状と今後の取組み
(3)ブルースカイ計画事業、ゾーン30の整備、市道バリアフリー推進計画、鹿児島市自転車走行ネットワーク整備計画のこれまでの取組状況と効果並びに新年度の事業計画
33 市道五位野駅動物公園線等に係る課題について
(1)五位野駅動物公園線を国道225号につなぐことへの考え方
(2)周辺道路渋滞緩和と地域の利便性向上
(3)地域からの声に対する考え方
34 文化芸術の向上と文化施設の利用促進について
(1)本市の文化振興の基本的な理念
(2)文化薫る地域の魅力づくりプラン推進事業の事業内容とその評価
(3)鶴丸城御楼門復元計画に向けての状況と本市との関わりと施策
(4)かごしま文化ゾーンでの県と市の連携
(5)県市連携による各施設での展示や資料の公開、施設の利用促進
35 美術館に関して
(1)オープンカフェとミュージアムショップの目的、内容とコンセプト
(2)国内関係都市との収蔵品の交流活用
36 ふるさと考古歴史館リニューアル事業について
(1)リニューアルのスケジュールと整備内容
(2)入館者増に向けての取組み、コンセプト
37 奨学金制度について
(1)大学在学時奨学金返還支援基金出捐金制度の対象になる奨学金の種類と対象者数、支援内容
(2)円滑な運営を行うための体制づくり、課題の調整
(3)対象者の就業先の対象分野の拡大
(4)大学等入学時奨学金において地元に就職したいと思う若者の応募状況
38 学校職員ストレスチェック事業について
(1)これまでの学校現場におけるメンタルヘルス不調の現状について
①過去５年間の精神疾患による休職者数
②精神疾患による休職者の主たる理由等
③教育委員会としての対応
(2)ストレスチェック制度について
①制度導入の目的
②労働安全衛生法の改正概要
③ストレスチェック制度の基本的考え方と内容
④実施対象者
⑤実施後の結果対応
39 夢広がるスポーツフェア「ドリームベースボール」の開催について
(1)事業概要・目的
(2)実施に至った経緯
(3)開催時期・内容
(4)参加対象者
(5)鹿児島の野球界への思い
40 病院事業について
(1)平成27年度の職員数70名増の職種別内訳、効果・職員給与費の増
(2)27年度の料金条例の改正による増収額・効果
(3)「第１９３号議案 平成２８年度鹿児島市病院事業特別会計予算」における入院患者・外来患者数増の要因と今後の取組み
(4)駐車場警備等の委託状況
(5)「第１５１号議案 鹿児島市立病院職員定数条例一部改正の件」の医療技術職員７名増の効果
(6)初診時選定療養費徴収の周知・予定徴収件数・金額
41 交通事業について
(1)軌道事業における平成28年度利用者見込数増の要因と自動車事業における利用者見込数減の要因と課題
(2)電車・バスそれぞれのドライブレコーダー効果・今後の取組みと27年度の事故検証
(3)観光レトロ電車の利用状況と途中乗車利用改善効果と市民等への広報
(4)交通局跡地売却について
①選定委員会のメンバー、これまでの協議経過・内容・回数
②売却額92億５千万円に対する所感と最低売却価格との差額利用の考え
③今後のスケジュール
(5)今後のバス停留所上屋整備の必要箇所・整備予定・スケジュール
(6)郡元交差点軌道改良事業の事業目的と概要、鹿児島中央駅・谷山間の直行便増便の考え
42 水道事業について
(1)平成28年度における年間総給水量の考えと今後の推移予測・取組み
43 船舶事業について
(1)平成28年度の旅客数・車両台数減の要因と今後の取組み
(2)28年度の職員給与費増の要因・今後の取組み
(3)重油費の影響及び今後の入札改善の取組み
(4)桜島フェリーロングクルーズの増収効果・利用見込み・今後の取組み・対応
(5)錦江湾魅力再発見クルーズ船減便の考え、今後の取組み
(6)桜島フェリー避難港離着岸訓練の現状と緊急時の乗組員の連絡体制網の取組みと今後の対応 - 再生
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平成２６年第１回定例会
2月26日
本会議（代表質疑２日目） - １ 市長の政治姿勢について
（１）市政施行１２５周年、新生かごしま市誕生１０周年となる平成２６年度市政運営に当たっての基本的な考え方
（２）本市を取り巻く財政環境と財政状況及び今後の見通し
（３）予算編成の基本方針
（４）経済・雇用対策費４３８億円にかける思い
（５）合併から１０年を迎え、総合計画の評価
（６）県が提案したスーパーアリーナ構想に対する市長の考え
（７）第五次鹿児島市総合計画第１期実施計画の進渉状況とマニフェストの新年度予算と第２期実施計画への反映状況
（８）自治基本条例制定に向けた考え
２ 「第１３９号議案 鹿児島市合併まちづくり基金条例制定の件」について
（１）提案に至るまでの経緯
（２）基金の財源効果
（３）取崩し条件
３ 「第１４５号議案 平成２６年度鹿児島市一般会計当初予算」について
（１）国の経済対策による２５年度前倒し分を含めた２６年度の実質的な予算規模及び歳入、歳出の主な項目と額、また、前年度と比較した予算の増減理由
（２）市税収入について
①個人・法人市民税と固定資産税増の要因
②税制改正の内容
③今後の税収見込み
（３）基金と市債の過去５年間の推移、財政３基金の各々の残高と合計額、臨時財政対策債を除く実質的な市債残高と基礎的財政収支の見込み額
（４）市民１人当たりの予算とその使い道
４ 組織整備について
（１）組織整備前の教育委員会所管課数と職員定数、組織整備後の所管課数と職員定数
（２）市民文化部「文化振興課」及び観光交流部「スポーツ課」について
①新設の目的、概要、効果
②新設される文化振興課・スポーツ課への専門職員の配置
③組織整備による地域文化振興・伝統芸能の保存の観点から地域で行われている文化祭等への支援策と効果
５ 防災力と医療の充実に関して
（１）昨年度の火災件数、焼損棟数、損害額、また、り災世帯及びり災人員と死傷者数
（２）昨年度の救命救急活動における救急出場件数、高規格救急車とドクターヘリの活動状況
（３）新年度予算における消防施設の整備や資機材の充実強化策、また、火災予防査察の指導強化に向けた取組み
（４）防災資機材等備蓄事業について
①事業内容
②指定避難所等の非常電源の有無と今後の取組み
（５）ドクターカー導入事業の目的・効果・実施主体・運用方針と人員並びに積載医療機器の内容と運用体制
（６）地域防災計画に基づく原子力災害への新年度の取組み
６ 鹿児島市国際交流財団（仮称）設立について
（１）目的と事業内容
（２）市民や民間団体との連携
７ 鹿児島市民表彰事業について
（１）概要、背景、趣旨
（２）第１回表彰式の実施
８ 地域コミュニティの推進について
（１）町内会加入促進事業の内容、過去５年間の実績と効果、今後の取組み
（２）地域コミュニティ連携組織ポータルサイト開設に当たっての運用体制、効果、今後の取組み
（３）町内会設立・加入きっかけづくり支援事業の内容、過去５年間の利用実績、効果、今後の取組み
９ 住民基本台帳カードの普及状況とコンビニ交付証明発行数、今後の取組みについて
１０ 旧５町支所の現状について
（１）合併後、旧５町の組織整備とその効果
（２）合併前後における職員定数等の変化
（３）職員数減による住民サービスへの影響
（４）合併１０周年を迎えるに当たって、支所機能充実プランの実現に向けた具体策
１１ 健康福祉行政について
（１）医療と介護の連携推進事業について
①事業内容
②在宅医療の現況
③地域包括ケアシステムに向けた今後の取組み
（２）放課後児童健全育成事業について
①事業内容と課題
②今後の取組み
（３）障害児通所等支援事業について
①事業費倍増の理由
②過去３年間の利用者数の推移
③課題と今後の取組み
（４）高齢者グラウンドゴルフ場整備事業について
①事業内容
②これまでの整備数と本市のグラウンドゴルフ人口
③今後の取組み
（５）住宅支援給付事業について
①拡充内容
②これまでの取組みと実績
③今後の取組み
（６）生活困窮者自立促進支援モデル事業について
①実施自治体数とモデル事業内容
②生活困窮者の把握
（７）動物管理事務所整備事業について
①事業内容
②犬の登録件数と狂犬病予防注射実施数
③過去５年間の処分頭数、譲渡率
④事業効果と意義、名称変更
１２ 経済雇用対策について
（１）本市の経済状況と新年度予算の考え方
（２）中小企業対策について
①国の成長促進の基本的な考え方と新たな取組み
②本市の新年度の取組み
③国の各種補助事業の広報・周知
（３）商店街振興策について
①国の補助事業に対する平成２５年度の申請件数と採択状況
②新年度の見込数と期待される効果
③本市の商店街振興策
（４）雇用対策について
①新年度の緊急雇用創出事業臨時特例基金を活用した主な事業名並びに予算額と新規雇用人数
②新年度の雇用対策の取組み
③若年者と障害者の雇用対策
（５）中小企業融資制度について
①目的と保証実績（３年間）
②新年度の主な融資枠と主な資金種別
③中小企業資金融資事業について
ア．新年度の予算減額の理由
イ．取扱金融機関拡大の理由と新たな金融機関並びに利用者数の見込み
（６）第２期中心市街地活性化基本計画について
①新規追加事業名と実施期間、また、目標達成のための位置付け及び必要性
②２５年度認定中心市街地活性化基本計画のフォローアップに関してポイントと目標達成の見通しと理由及び今後の取組み
１３ 観光行政について
（１）観光交流部の組織整備について
①組織整備の目的と期待される効果
②職員配置
③東京事務所との連携
（２）九州新幹線全線開業から３年の検証と課題並びに対策
（３）観光動向について
①平成２５年の宿泊観光客や、外国人宿泊観光客の動向と特徴
②第２期観光未来戦略の数値目標達成に向けた２６年度の取組み
（４）主な新規・拡充事業の事業名と事業概要、予算額
（５）観光鹿児島の情報発信並びに誘致事業
（６）海外・国内向けの取組みの主たる事業と内容
（７）桜島・錦江湾ジオパーク推進事業について
①世界認定へ向けたスケジュール
②新年度の取組み
③県内外への情報発信
１４ 建設行政について
（１）原良第三地区土地区画整理事業後の住居表示のあり方について
①住民視点に立った行政手続きのあり方
②地域内で幹線道路整備後に町名変更に至らなかった都市及び本市の事例と認識
③市長に提出された原良の地名の改編に反対する陳情（４３８名が署名）に対する見解
（２）公共工事の価格の適正化について
①本市での状況とこれまでの対応
②国及び県の対策
③今後の本市の対策
④入札契約適正化法の改正（案）のポイント
⑤ゼネコンによる下請けへのしわ寄せ防止対策
（３）公共建築物ストックマネジメント事業について
①既存公共建築物の棟数、延べ面積の合計、建築後３０年経過の割合
②これまでの保全計画作成等の取組状況
③平成２６年度の保全計画作成予定の主な施設と棟数及び保全計画に基づく改修等実施予定の主な施設と棟数
④公共建築物インハウスエスコと効果見込み
（４）安心快適住宅リフォーム支援事業について
①２４年、２５年度２カ年の実績（申請件数、総工費、経済効果）
②市民、業者からの意見要望
③２６年度事業実施に至った理由と事業予算を約２億円とした理由
④補助対象要件（対象工事、補助率、限度額等）
⑤事業実施概要（受付期間、方法、工期、広報）
（５）中心市街地における再開発事業（中央町１９・２０番街区、東千石町１２番街区、千日町１・４番街区）及びにぎわい創出に向けた関連事業（いづろ・天文館地区回遊空間づくり）について事業の進捗状況と課題、今後の取組み
（６）平川動物公園・錦江湾公園等の課題について
①平川動物公園について
ア．リニューアル事業の進渉状況と竣工までのスケジュール
イ．ホワイトタイガー展示施設整備検討事業並びに給水・汚水処理施設再整備事業、園内における移動手段整備事業の概要と今後の課題と対策
②動物の種の保存について
ア．国内動物園の状況と近親交配が及ぼす動物への影響、また、コアラの種の保存推進事業による３頭導入の経緯
イ．国内動物園と平川動物公園の種の保存に対する取組みと今後の課題と対策
③錦江湾公園について
ア．錦江湾公園の利用状況
イ．平川動物公園と錦江湾公園の一体的活用事業の２５年度の取組み、新年度の整備内容とスケジュール、今後の課題、対策
１５ 環境行政について
（１）かごしま環境未来財団（仮称）設立について
①設立の意義と出損金
②理事会メンバーと理事長選出方法
③事業内容と期待される効果
（２）コミュニティサイクル導入事業について
①事業概要と事業目的
②新年度の取組み
③導入時期と年間利用者数の見込み
（３）微小粒子状物質（ＰＭ２．５）対策推進事業について
①事業の目的
②国のガイドラインの概要
③環境基準に照らした本市の状況
（４）ヤンバルトサカヤスデ対策事業について
①現在の発生状況
②予算の内訳
③有効な対策と公民への協力体制
④今後の課題と対応
１６ 教育行政について
（１）教育委員会制度改革における新教育長創設に対する見解
（２）新年度の教育施策の方針
（３）教育振興基本計画における施策について
①現状と課題
②基礎学力の定着・向上の取組み
③情報教育とキャリア教育について
ア．それぞれの基本的考え方
イ．児童生徒の情報活用能力の育成及び「個」の自立に向けたキャリア教育における課題
ウ．情報活用能力育成のための具体的な施策
エ．今後のキャリア教育の充実に向けた取組み
④学校施設整備の取組みについて
ア．新年度の整備内容
（４）特別支援教育保護者支援事業について
①目的と初年度の取組状況
②事業導入後、１年経過しての効果と課題
③解決への具体的方策と今後の取組
（５）プロスポーツチーム等活動支援補助金について
①事業導入の背景と計画内容
②交付対象者と認められる条件
③期待する効果
④プロを目指す他のスポーツ団体に対しての考え方
１７ 中央卸売市場整備事業について
（１）青果市場リニューアル事業の概要と整備方針、新たな整備内容
（２）魚類市場再整備事業の概要と整備方針、新たな整備内容
１８ 市立病院について
（１）「第１２０号議案 鹿児島市立病院職員定数条例一部改正の件」について
①第１条による３６人増、第２条による２人減の根拠
②職員増による医療体制の充実
（２）「第１２１号議案 鹿児島市立病院料金条例一部改正の件」の概要と影響額
（３）救急医療体制構築事業における連携体制、ドクターヘリ運航状況
（４）新病院建設事業・跡地活用の状況
１９ 交通事業について
（１）消費税率改定の対応について
①運賃認可の状況・実施に向けた態勢
②具体的な実施運賃
③利用者への周知広報
（２）市電・市バスの事故発生状況と再発防止策
（３）交通局施設リニューアル事業について
①局舎・電車施設及びバス施設の計画状況
②交通局跡地処分の見通し
③新武之橋変電所の移転場所と工法
２０ 船舶事業について
（１）船舶事業８０周年記念事業、よりみちクルーズ船上セミナー事業の取組み
（２）消費税率改定の影響と輸送量、燃料費（Ａ重油価格）の推移
（３）新船建造事業、桜島港施設整備計画の進捗状況
（４）船舶事業経営計画（中期財政計画平成２５～２７年度分）の進捗状況 - 再生
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平成２４年第３回定例会
9月11日
本会議（代表質疑１日目） - １ 市長の政治姿勢について
（１）日本再生戦略に対する所感
（２）社会保障と税の一体改革関連法成立に当たっての所感
（３）国と地方の協議の場で出された地方６団体からの意見
（４）国民生活に関する世論調査に対する見解
（５）２期目マニフェストの総括と第五次総合計画の取組み
（６）３選出馬に当たっての決意
２ 「第４２号議案 平成２３年度鹿児島市一般会計歳入歳出決算」と次年度予算編成について
（１）主要財政指標の分析・評価
（２）健全化判断比率の分析、留意点
（３）決算の特徴、評価、教訓、財政運営状況の基本認識、今後の方向性
（４）経済、雇用対策の評価
（５）施策・事業の成果、評価
（６）歳入・歳出決算の評価、今後の対応策
（７）２５年度予算編成の考え方と基本方針
３ 地域主権改革について
（１）本市に権限移譲される局毎の事務内容と法令名
（２）条例制定に至る経過
（３）条例制定の基本的な考え方・留意点
（４）基準設定の考え方
（５）今後のスケジュール
４ 行政改革について
（１）平成２３年度までの実施項目、主な実績と推進の効果、未実施項目の理由と今後の対応
（２）行政改革推進委員会で出された意見や要望と今後の対応
（３）２４年度の取組状況
５ 本市の災害と防災対策に関連して
（１）新聞報道された９８年前のＭ７．１の直下型地震について
①状況や内容、被災状況、同様の地震発生を想定しての対応
②発生や予知の可能性、避難計画や応急対策の策定
③現行防災対策の検証として、修正や見直しの必要性
（２）内閣府発表の「南海トラフ巨大地震被害想定」について
①被害想定の内容と発生や予知の可能性、避難計画や応急対策の策定
②現行防災対策の検証として、修正や見直しの必要性
（３）津波避難ビル指定の所有者との協定締結について
①目的、施設要件、利用・運用期間
②国や県の施設への要請と市の施設も含めての対応と今後の取組み
（４）本市のそれぞれの所管での防災対策について
①主なる取組みと課題
②今後の取組み
６ 生活保護制度について
（１）直近３年間の生活保護費と受給者数及び同世帯数の推移、傾向、特徴
（２）社会保障審議会特別部会での「生活支援戦略」中間まとめの経緯、方針、検討状況と今後の改革の方向性
（３）生活保護制度利用者の執行状況の実態
（４）平成２３年度のそれぞれの給付総額と割合
（５）直近３年間の医療扶助費の推移、分析結果、抑制対策の取組み
（６）診療報酬や諸問題改革への所感
（７）専門家による医療費のチェック、日常生活状況や病状の把握、負担削減の方策への対応と今後の取組み
７ コミュニティビジョンの取組みについて
（１）計画のモデル地域選定の現状と課題
（２）コミュニティ協議会設立の課題と今後の方策
（３）今後のスケジュール
８ セーフコミュニティの取組みについて
（１）セーフコミュニティ認証取得の条件
（２）どこを主体に取り組むか
（３）コミュニティビジョンとの整合性
（４）認証取得における本市の課題
（５）全体スケジュール
９ 高齢者対策について
（１）地域包括支援センターの施設強化への取組み
（２）施設サービスと地域密着型サービスについて
①特別養護老人ホームの待機者数
②待機者対策
③チェック体制
（３）認知症対策について
①過去３年間の認知症高齢者の人数、高齢者に占める割合
②認知症高齢者の居場所別の内訳
③一人住まいの認知症高齢者への取組み
（４）成年後見制度について
①過去３年間の利用者数と利用者が少ない理由
②新たな取組みと広報のあり方
１０ 子育て支援策について
（１）子育て、発達支援センター設置について
①市長と陳情者との意見交換会で出された意見に対する市長の見解
②県内外の類似施設の視察について
ア．場所と施設内容
イ．視察の感想と本市の課題
③１２，０００人余の署名に対する市長の感想
④陳情者の求める施設設置についての市長の見解
（２）第二期かごしま市すこやか子ども元気プランの進捗状況とその課題
（３）市長２期目の総括と評価、３期目への決意
１１ 不活化ポリオワクチン接種について
（１）生ワクチンと不活化ポリオワクチンの違い
（２）広報、周知の方法
（３）市民からの問い合わせと接種状況
（４）接種見込み数と供給の確保
１２ 「第２７号議案 土地取得の件」（星ケ峯みなみ台）について
（１）鹿児島市住宅公社が債務超過に陥った要因及びこれまでの経過
（２）土地取得の目的・議案の概要
（３）分譲計画が頓挫した理由
（４）土地取得後の想定される活用策
１３ 地域活性化住宅の促進について
（１）花尾南迫住宅、本城住宅のそれぞれの入居者応募者数
（２）入居者決定の方法
（３）入居者の特徴的な家族構成
（４）市営住宅入居家族の近隣小中学校への通学児童、生徒数の実態
（５）地域活性化に影響した特徴的な内容
（６）地域活性化住宅の建設を希望する地域の声の認識
（７）今後の地域活性化住宅整備方針
１４ コンパクトな市街地形成促進事業について
（１）集約型都市構造の必要性と本市が目指す考え方
（２）「第３５号議案 平成２４年度鹿児島市一般会計補正予算（第２号）」中の関係補正予算の概要
１５ 主要幹線道路整備について
（１）国道２２６号平川道路と国道１０号鹿児島北バイパスの進捗状況と今後の見込み、効果
（２）鹿児島東西幹線道路の状況について
①進捗状況
②途中分岐することによる効果
③鹿児島ＩＣ～建部ＩＣ（仮称）の暫定供用による整備効果の見込み
１６ 都市再生整備計画について
（１）第１期計画の全体の総括と第２期計画の進捗状況
（２）鹿児島市都心部地区の状況について
①中央町１９・２０番街区市街地再開発事業について
ア．中央町２２・２３番街区の開発における過程や課題
イ．本市としての現在までの取組み及び今後の支援
②加治屋町回遊空間整備について
ア．清滝川通り整備事業の工程や効果、電車通りから上流の開渠部となっている部分の整備概要
イ．加治屋町回遊空間整備の方針
③天文館公園再整備の進捗状況と今後のスケジュール
④ブルースカイ計画事業（文化通り電線地中化）の進捗状況と今後のスケジュール
１７ 易居町１３番外２筆へのマンション建設について
（１）国、県、市間の土地活用に当たっての協議
（２）事実経過の認識
（３）本市の今後の対応
１８ 住吉町１５番街区について
（１）鹿児島港本港区ウォーターフロント開発基本計画における鹿児島県幹部発言の真意
（２）鹿児島港ポートルネッサンス２１事業推進協議会におけるこれまでの協議経過
（３）今後のビジョン
１９ 経済行政について
（１）本市の景気動向について
①景気判断主要指標に見る本市の現況、課題、対応策
②自動車販売状況について
ア．新車の販売状況と補助制度のけん引効果
イ．軽自動車の登録状況や増減要因
（２）中小企業振興と産業の支援策について
①ニュービジネスプランコンテスト事業の評価
②ソーホーかごしまやソフトプラザかごしまの利用状況
（３）本市における雇用状況
（４）観光行政の体制強化についての見解
（５）第２期鹿児島市中心市街地活性化基本計画について
①第１期認定基本計画の実施状況についての評価
②第２期計画の認定の基準、区域、目標指標
③掲載事業
④中心市街地活性化協議会と各種主体からの意見聴取と反映
⑤認定のスケジュール
（６）農林漁業振興策について
①本市における戸別所得補償制度の適用状況
②新規就農者の実績・見込み
③農林漁業と食品産業との連携支援、農産物輸出促進状況
２０ 電気自動車普及促進事業について
（１）昨年度の実績、今年度の実績
（２）２０台分補正の根拠
（３）充電設備の設置地域と数
（４）充電設備に対する今後の考え方
（５）電気自動車の車種別価格
（６）想定される購入対象者
（７）市公用車への導入数
（８）今後の事業の方向性
（９）市民への広報周知策
２１ 教育行政について
（１）鹿児島市教育振興基本計画について
①施策の状況、課題、対策、目標指標
②教育行政評価会議の総評、課題と今年度の重点的取組み
（２）全国学力・学習状況調査について
①標準学力検査の種類と違い
②実施状況・実態
③検査結果
④結果を受けての検証・見解
（３）新聞を活用した教育について
①本市におけるＮＩＥ実践校と取組状況
②本市のＮＩＥに対しての所見
③ＮＩＥ活用の課題と方向性
（４）ＩＣＴ活用について
①本市の小中高校のパソコン整備状況
②ＩＣＴ活用推進の成果
③ＩＣＴ活用指導力向上の具体的方策と今後の方向性
２２ 病院事業について
（１）新病院に向けた医療機器整備について
①基本的な考え方
②今後のスケジュール
（２）現病院の跡地活用について
①基本的な考え方
②今後のスケジュール
２３ 交通事業について
（１）交通局施設リニューアル事業について
①新栄町の移転予定地が離れている理由
②浜町用地を平成２５年度に購入する理由
（２）交通局の経営の健全化について
①経営健全化計画の取組状況とその評価
②資金不足比率の状況と今後の経営の見通し
２４ 上・下水道事業について
（１）平成２３年度上・下水道事業決算について
①水需要の動向
②施設整備における主な取組み
③決算を踏まえた今後の課題
（２）下水道施設、長寿命化計画について
①長寿命化対策の必要性
②長寿命化計画の概要
③計画実施の上での課題
２５ 船舶事業について
（１）よりみちクルーズ船について
①運航状況
②周知策
③関係機関との連携
（２）錦江湾魅力再発見クルーズ事業について
①プレ運航の内容と反応
②今年度の今後の運航計画
③来年度の運航方針 - 再生